Инициированное «Нортимой» судебное разбирательство снизит привлекательность завода в глазах иностранных инвесторов.

В Хозяйственном суде Киева завершился первый этап разбирательства вокруг главной голубой фишки государства в химическом комплексе. 12 июня хозсуд отклонил иск днепропетровского ООО «Нортима» к Фонду госимущества. Истец, в контроле над которым совместно с Игорем Коломойским ранее признался глава наблюдательного совета Приватбанка Геннадий Боголюбов, требовал от приватизационного ведомства отменить решение конкурсной комиссии по продаже государственных 99,57% акций ОПЗ, принятое 29 сентября 2009 г., и признать «Нортиму» победителем конкурса по продаже контрольного пакета акций предприятия. Главное же требование истца — цена продажи акций должна составлять те самые 5 млрд. грн., которые компания согласилась в 2009 г. заплатить за этот актив.

«Нортима» была одним из трех претендентов на Одесский припортовый завод, выгодно продать который накануне президентских выборов рассчитывала тогдашний премьер Юлия Тимошенко. Кроме «приватовцев» на акции претендовали сумское ООО «Фрунзе-флора» Константина Григоришина и ООО «Азот-Сервис» (Россия), небезразличное «Газпрому». Начав торговаться за 99,57% акций ОПЗ, выставленных на продажу по стартовой цене 4 млрд. грн., участники конкурса дошли до 5 млрд. грн., где последнее слово сказала «Нортима». После того, как стало ясно, что это предложение никто не будет перебивать, конкурсная комиссия объявила перерыв и предложила представителям компании Коломойского и Боголюбова остаться для подписания протокола заседания. Затем, посовещавшись, комиссия единогласно проголосовала за то, чтобы не признавать днепропетровскую компанию победителем, в результате чего конкурс был объявлен несостоявшимся. Чуть позже стало известно, что за этим решением стояла Тимошенко, которая обвинила претендентов на покупку ОПЗ в сговоре для приватизации стратегического предприятия по заниженной цене.

«Приват» такой поворот застал врасплох. «Для меня очень много непонятного в этом процессе. Я считал, что большим сторонником продажи завода является правительство в лице Тимошенко, а противниками — президент и вся оппозиция», — заявил тогда по этому поводу Боголюбов. Расплатой для «Привата» стало блокирование его конкурсной гарантии (400 млн. грн.) на счетах ФГИУ, для возврата которой ему пришлось долго судиться с приватизационным ведомством (деньги были возвращены «Нортиме» в апреле 2010 г.). После этого днепропетровцы на время забыли об ОПЗ, который привлек внимание набиравшего тогда обороты в химическом комплексе Дмитрия Фирташа. Его Group DF скупила основных производителей минеральных удобрений и стала главным газовым снабженцем Одесского припортового завода, получив, таким образом, мощный рычаг влияния на него. Фирташ неоднократно подтверждал свою заинтересованность в выкупе ОПЗ, однако конкурс по его продаже при Януковиче так и не был объявлен.

После того, как режим Януковича пал, Коломойский стал одним из самых влиятельных бизнесменов в стране, а Фирташ задержан и посажен под домашний арест в Вене, стало ясно, что судьба ОПЗ может измениться. «Приват» не демонстрировал открытого намерения получить контроль над стратегическим химпредприятием. Хотя неформально именно днепропетровцев, в активе которых находится профильное предприятие «ДнипроАзот», участники рынка удобрений стали считать главным фаворитом на покупку завода, приватизацию которого начал готовить Кабмин. Так продолжалось до марта 2015 г., когда над днепропетровским губернатором начали сгущаться тучи и поползли слухи об ухудшении его отношений с президентом, что в итоге вылилось в отставку Коломойского. Незадолго до нее в суд и был подан иск «Нортимы», решившей спустя почти 6 лет достать из-под сукна завалявшийся козырь в виде нереализованного права на покупку ОПЗ. В качестве мотивации компания использовала тот аргумент, что у ФГИУ отсутствовали правовые основания для непризнания ее победителем конкурса, а пропуск срока исковой давности (3 года) мотивировала «объективными причинами». Впрочем, на суд эти аргументы не повлияли, в итоге иск был отклонен.

Есть ли шансы у Коломойского и Боголюбова взять реванш у ФГИУ в апелляции? Учитывая особенности украинской судебной системы, этого нельзя исключать, хотя вероятность и невелика: слишком нескромные требования предъявляет «Нортима». По сути, сейчас она хочет получить ОПЗ менее чем за $240 млн., тогда как в 2009 г. цена продажи составляла эквивалент почти $630 млн. Подобного исхода власти, декларирующие намерение продать ОПЗ за рекордную сумму, любыми силами постараются не допустить. Наверняка это осознает и «Приват», в связи с чем можно предположить, что инициированный им суд может иметь скрытую цель. Недавно, анонсируя приватизацию ОПЗ, новый глава ФГИУ Игорь Билоус заявил, что компанией интересуются норвежские, американские, арабские и другие инвесторы. Тягаться с той же корпорацией Yara, годовой оборот которой превышает $12 млрд. и которая способна выложить за ОПЗ не один миллиард долларов, «Привату» будет очень тяжело. Но если приватизация припортового завода будет проходить на фоне судебного разбирательства, инициированного «Нортимой», это снизит инвестиционную привлекательность предприятия в глазах иностранных инвесторов, многие из которых и так считают его слишком рисковым. Значит, «Приват» получит возможность не сильно переплачивать в борьбе за него — так же, как он сделал в 2009 г. (Деловая столица/Химия Украины и мира)

Большинство фармкомпаний не собирается отказываться от планов по развитию бизнеса в России, показало исследование EY «Фармацевтика России в условиях экономических санкций». Каждая четвертая компания планирует вывести новые продукты на рынок РФ. По мнению трети опрошенных, перенос производства в РФ поспособствует улучшению финансовых показателей компаний в условиях девальвации рубля.

«Шок от событий декабря 2014 г. постепенно сходит на нет, промышленности полагается привыкать жить при новом курсе рубля, извлекать выгоды от импортозамещения на внутреннем рынке», — считает Сергей Цухло, заведующий лабораторией конъюнктурных опросов Института экономической политики им. Е. Т. Гайдара.

Суммарный объем инвестиций компаний — членов Ассоциации международных фармпроизводителей (AIPM) в различные формы локализации производства лекарственных средств в России составляет около $2 млрд. Согласно исследованию, проведенному среди компаний — членов AIPM, 59% из тех, кто осуществляет «упаковку» в РФ, готовы к 2017-2018 гг. перейти к более глубокой форме локализации. «Россия входит в список приоритетных рынков для нас, несмотря на экономическую нестабильность в стране, мы не меняем стратегию развития, рассматриваем возможности по расширению портфеля локализованных препаратов», — сообщили в компании Bayer.

«Несмотря на нестабильную политико-экономическую ситуацию, большинство крупных фармкомпаний, работающих в России, сохраняют приверженность своим планам развития бизнеса в РФ», — отметил Дмитрий Халилов, партнер EY, руководитель группы по оказанию услуг предприятиям медико-биологической отрасли в России и СНГ. Вместе с тем, определенную озабоченность в фармсообществе вызывают такие инициативы, как легализация параллельного импорта и принудительное лицензирование лекарственных препаратов.

Участники рынка опасаются, что реализация этих инициатив ухудшит инвестклимат в России, а также вызовет рост объема контрафактных, фальсифицированных и недоброкачественных лекарств на российском рынке. «В этих условиях взвешенная и планомерная государственная политика в области стимулирования развития российской фармацевтической промышленности путем создания многоуровневой системы преференций поможет стране сохранить рост производства лекарственных препаратов, достигнутый за последние 5 лет», — считает Дмитрий Халилов. (rg.ru/Химия Украины и мира)

Аналитики ожидают «патентного провала» — рецепты многих брэндовых лекарств станут общественным достоянием. Это событие повлияет на мировой фармацевтический рынок: крупные производители потеряют часть доходов, а компании меньше смогут заработать на производстве аналогов. Каким образом это отразится на Казахстане?

По данным IMS Health Consulting, мировой рынок фармацевтики в 2013 г. составлял $971 млрд. Аналитики считают, что рынок продолжит рост и к 2016 г. достигнет $1,2 трлн. Этому способствуют различные факторы. С одной стороны, растет количество населения. С другой, система здравоохранения постоянно работает над продлением жизни человека, что также увеличивает спрос на лекарства. Порог старости увеличивается, а пожилые люди принимают больше лекарств. Так, 4 из 5 человек в возрасте старше 75 лет принимают как минимум один рецептурный препарат, а 36% пожилых — 4 и более. Кроме этого, благодаря достижениям науки некоторые болезни перестали быть смертельными и перешли в разряд хронических, увеличивая в долгосрочном прогнозе потребность в приеме препаратов. И, конечно же, постоянно появляются новые вызовы. В 2014 г. в центре медийного внимания была лихорадка Эболы, а сейчас мировое сообщество с тревогой наблюдает, как в Южной Корее распространяется вирус MERS.

Фармацевты ждут перемен

Мировой фармацевтический рынок не только растет — он меняется. Так, по прогнозам, однозначно будет снижаться объем брэндовых средств, ведь сейчас невозможно найти столько ресурсов, чтобы ежегодно давать десятки новых молекул, которые лягут в основу принципиально новых лекарств. Если раньше создание принципиально нового средства стоило миллионы, то теперь крупнейшие компании (так называемые Big Pharma) тратят на это от $4 млрд. до $11 млрд. Ситуацию меняют и новые методы лечения, которые не требуют применения лекарств.

Наконец, начался период так называемого «патентного провала». Сроки на патенты, которые имели производители, истекают, это приведет к тому, что появится большое количество дженериков (препаратов, имеющих ту же химическую формулу, что и брэндовый товар). Пример оригинала и дженерика — «Бетасерк» и «Бетагистин-ратиофарм». У них одно и то же действующее вещество, но стоят они по-разному. Первый препарат (60 таблеток в упаковке) стоит 7090 тенге, а второй (также 60 таблеток) — 2380 тенге, что удешевляет лечение. Специалисты полагают, что «патентный провал» приведет к тому, что с 2012 г. по 2018 г. доходы фармрынка сократятся на $148 млрд. Особенно пострадают те фармкомпании, доход которых зависит от реализации небольшого числа продуктов. Перед такими производителями наиболее остро стоит необходимость искать новые лекарственные средства. В принципе можно говорить о том, что все представители Big Pharma уязвимы в этом отношении. Так, лекарство Seretide обеспечивает компании GlaxoSmithKline 23% продаж, Remicade составляет 21% от общего объема Johnson&Johnson и т. д.

Что популярно в Казахстане

В Казахстане фармкомпании чувствуют себя достаточно комфортно, поскольку 43% всего рынка в стране составляет государственный заказ (в других странах СНГ этот показатель равен 10-12%, в России госрасходы покрывают 30% общего рынка). Другими словами, фармпроизводителям не нужно бороться и конкурировать на розничном рынке. Государство тратит более $600 млн./год на лекарственное обеспечение. Однако розничные продажи занимают 57%. Топ-10 самых продаваемых в РК лекарств, по данным президента Ассоциации международных фармпроизводителей страны Вячеслава Локшина, составляют препараты, которые в основном доказательной базы не имеют (иначе говоря, их эффективность не доказана клиническими испытаниями): Актовегин; Терафлю; Цераксон; Эссенциале Форте; Канефрон; Линекс; Виферон; Лазолван; Хилак; Дуфастон. Список крупнейших компаний, продающих лекарственную продукцию в Казахстане, в целом совпадает с мировым списком Big Pharma. Однако есть одно отличие — список лидеров, продающих лекарства в розницу, отличается от топ-10 компаний, продукцию которых закупает государство. Так, в первую тройку по розничным продажам входят Nykomed/Takeda, Sanofi-Aventis и Bayer, замыкает десятку Novartis. Список компаний, чьи средства закупает бюджет: GlaxoSmithKline, Roche и Johnson & Johnson, а на десятом месте Bayer.

Когда копия дороже оригинала

Казахстанский рынок, как и мировой, претерпевает изменения. Одно из них связано с тем, что аптеки больше не могут зарабатывать столько, сколько они хотели бы. Сейчас оптовая наценка должна составлять не более 15%, розничная — не более 20%. Кроме того, государство сдерживает рост цен на ряд лекарственных средств: для этого был заключен меморандум между чиновниками от здравоохранения и игроками фармрынка. Также появляются новые инструменты, которые усиливают конкурентную борьбу среди аптек. Так, на сайте Pharmprice.kz появился инструмент, позволяющий сравнивать цены в аптеках по всему Казахстану. «Цены в разных аптеках могут отличаться в 2 раза и более. Например, препарат Цеф II» дозировкой 500 MG/№1 в «Биосфере» стоит 275 тенге, а в Europharma.kz — 500 тенге. Хотя многие другие препараты в Europharma.kz чаще дешевле остальных. Видно, что по аптекам наценка чаще «беспорядочная», чего нельзя наблюдать у оптовых поставщиков. Кстати, на нашем сайте можно не только сравнивать цены по аптекам, но и искать аналоги (дженерики), которые могут быть еще дешевле», — отметил Руслан Хамитов, руководитель проекта Pharmprice.kz. И в мире, и в Казахстане лекарства становятся более доступными, однако пока с этим есть проблемы. По мнению экспертов, дженерик должен стоить дешевле брэнда минимум на 30%. Однако в Казахстане, по данным Ассоциации фармпроизводителей, случается, что компании неизвестного происхождения продают дженерик на 50-60% дороже, чем оригинальный препарат. Очевидно, что это связано с коррупцией или сговором с врачами. Казахстанские чиновники активно с этим борются, ведя переговоры с компаниями-производителями напрямую. Так, в результате переговоров лекарства для лечения гепатита С снизились на 30%. Но необходимо, чтобы был выдержан баланс интересов. Компания должна получить прибыль, государство хочет сэкономить, а пациент — получить инновационный препарат. Поэтому государство должно искать дженерики, которые отвечали бы интересам всех сторон. Ведь иногда использование дешевых препаратов приводит к развитию заболеваний, лечить которые еще дороже. Именно поэтому в Казахстане используется высококачественный инсулин (низкое качество препарата может вызывать сопутствующие проблемы). Здесь соблюдены интересы государства, компании и пациента. А в Беларуси государство также бесплатно предоставляет больным диабетом инсулин, но плохого качества. Поэтому пациенты вынуждены на свои деньги покупать качественный препарат, а правительство зря тратит бюджетные средства. Очевидно, что в мировой и казахстанской практике идут похожие процессы — растет потребность в медикаментах при постепенном снижении цен. Членство в ЕЭАС и ВТО также должно сказаться на казахстанском фармрынке: станут более доступны товары зарубежных компаний. Но важно, чтобы казахстанские производители смогли выдержать усиление конкурентной борьбы, отстаивая интересы бизнеса и страны. (forbes.kz/Химия Украины и мира)

С 1 июля после вступления в силу новых Технических регламентов на ИМН оборот большинства из них может оказаться заблокированным. Операторы изменению действующих нормативов не рады. Они опасаются, что вместо наведения порядка на рынке и долгожданной гармонизации отечественной нормативно-законодательной базы по данному вопросу с европейской практикой начнется неразбериха, которая может спровоцировать очередной скачок цен на ИМН в рознице и увеличение объемов контрабанды изделий медназначения.

Речь идет о довольно обширном перечне изделий, состоящем из более чем 6 тыс. позиций (сюда входят шприцы и перевязочные материалы, имплантаты, стимуляторы сердечной мышцы и материалы для протезирования, контактные линзы, подгузники и женские прокладки), из которых лишь около 900 выпускаются в Украине. Из-за необходимости прохождения этими товарами совершенной новой процедуры сертификации пациенты кардиохирургов, офтальмологов и стоматологов рискуют оказаться без необходимого. И пока непонятно, какие именно медицинские изделия будут разрешены и чем будут заменять невозможные к использованию. Ведь отечественные аналоги у 80% из них отсутствуют. По словам президента Ассоциации операторов изделий медицинского назначения Павла Харчика, сейчас участники рынка добиваются отсрочки легализации техрегламентов и введения альтернативного пути государственной регистрации ИМН через процедуру оценки соответствия.

Выходом из сложившейся ситуации, по мнению юристов, может стать оперативное инициирование Минздравом принятия постановления правительства о переходном периоде к европейской системе оценки соответствия медизделий. Самое важное — время, в течение которого будут параллельно существовать две процедуры: старая — регистрации и новая — оценки соответствия. Это позволит предотвратить выведение и исчезновение с рынка медицинских изделий.

Недовольство операторов усугубляет также тот факт, что рынок ИМН штормит из-за чиновников весь последний год. Начавшаяся в апреле 2014 г. эпопея с введением НДС на медизделия, неразбериха с его размером (7% или 20%) и способом взимания (с импортеров, производителей или розницы) привела к тому, что ставки налогообложения изменялись трижды, что спровоцировало исчезновение ИМН из больниц и аптек по всей стране.

Повторения подобного сценария — замораживания поставок, роста цен на остатки и дефицита товара на фоне увеличения серого импорта и контрабанды — опасаются в компаниях и теперь. Однако некоторые операторы рынка признают, что существование параллельных разрешительных процедур создает благодатную почву для реализации разных схем с ввозом импортных медизделий в Украину. В Минздраве же взяли паузу и последствия введения новых техрегламентов пока не комментируют.

Как отмечают в Европейской бизнес ассоциации (ЕБА), в техрегламентах содержится ряд неурегулированных вопросов.

Во-первых, на сегодня отсутствует государственный реестр медицинских изделий, которые будут вводиться в оборот по новой процедуре. Это автоматически усложнит оформление, поскольку в Украине, по сути, не будет перечня разрешенных к использованию ИМН. «По факту этот реестр не утвержден, его просто нет. Возникает вопрос, как можно вводить в оборот медицинские изделия, если их негде посмотреть. Это сразу вызовет вопросы на таможне и у фискальной службы», — говорит Павел Харчик. К тому же из-за признания техрегламентами действующего реестра недействительным зарегистрированным ранее медизделиям, скорее всего, придется проходить повторную проверку, подтверждая качество продукции. «Проблемы ожидаются в первую очередь в госпитальном сегменте. Уже две компании озвучили решение уйти с рынка Украины после 1 июля, если нормативная база не будет урегулирована», — уточняет глава подкомитета по медицинским изделиям ЕБА Елизавета Волобуева.

Во-вторых, сейчас в Украине физически нет госоргана, который осуществлял бы контроль ИМН. «Затянувшаяся реорганизация Гослекслужбы в Госслужбу по лекарственным средствам и контролю над наркотиками создает серьезные проблемы всем участникам рынка. Это ненормально, когда орган, который фактически в состоянии ликвидации, должен отвечать за совершение контроля», — отмечает управляющий партнер юрфирмы «Паритет» Борис Даневич.

Головную боль получат аптеки, которым придется дважды перепроверять документацию на все товары у каждого поставщика ИМН. Кроме свидетельства о государственной регистрации аптеки будут требовать наличия знака соответствия требованиям технических регламентов и номера органа, который его выдал. Но до сих пор отсутствует четкая официальная и обязательная процедура прохождения оценки соответствия медицинских изделий, где были бы прописаны сроки, этапы и главное — стоимость услуг, которые предоставляют компаниям-заявителям уполномоченные государственные органы. Никакой прозрачности в расценках на проверки и усредненного прейскуранта нет: за одну и ту же процедуру стоимость услуги у разных поставщиков может отличаться в 2-3 раза. Еще одним проблемным вопросом является введение нового порядка инспектирования производственных помещений. Для ИМН, которые в ходе процедуры оценки соответствия будут отнесены к разряду сложных, например изделия, контактирующие с раной, предусмотрен выезд инспекторов органа оценки соответствия на производственную площадку. А так как чаще всего такая продукция изготавливается на нескольких площадках, для ее ввода в оборот в Украине инспекторам придется посетить каждую из них. За чей счет — вопрос риторический. К тому же квалифицированных инспекторов у нас катастрофически не хватает. При необходимости полноценной работы не менее 50 таких экспертов по всей стране наберется не более десятка. И, наконец, национальные стандарты, соответствие которым предусматривают новые технические регламенты, так и не утверждены. А чтобы рынок медицинских изделий эффективно работал, следует утвердить почти 3 сотни новых ДСТУ (276). Сейчас таких стандартов только 51. (comments.ua/Химия Украины и мира)

Аргентинский пестицидный рынок в 2014 г. вырос на 9% до $2739 млн. Несмотря на появление сорняков, устойчивых к некоторым гербицидам, в первую очередь глифосату, гербициды продолжают оставаться драйверами роста рынка. На половине сельскохозяйственных площадей не отмечается проблем с сорняками, устойчивыми к глифосату.

Хотя глифосат продолжает доминировать на рынке и остается лидером, его продажи практически не увеличились и составляли около $1050 млн., продажи других гербицидов увеличились на 19%. Существенный рост отмечен у клетодима и галоксифопа — на 66% и 67% соответственно. Возросли продажи параквата (на 41%) и 2,4-Д (на 25%). Другие сегменты рынка также продемонстрировали рост. Так, продажи инсектицидов увеличились почти на 17%, а фунгицидов — более чем на 25%. Значительные осадки привели к необходимости фунгицидных обработок, а рост инсектицидного сегмента обеспечили новые действующие вещества. Продажи препаратов для обработки семян снизились почти на 15%.

Вполне вероятно, что в 2015 г. объемы продаж на пестицидном рынке Аргентины превысят $3 млрд.

Продажи пестицидов в Аргентине в 2013-2014 гг., млн. $

Компания Monsanto отыграла поул-позишн на рынке Аргентины после того, как потеряла ее 10 лет назад. Вслед за лидером расположилась Syngenta, оставив на третьем месте Dow AgroSciences. Среди аргентинских поставщиков пестицидов лидирующие позиции занимают Agrofina, Agrosoluciones и Rizobacter, причем Agrofina увеличила продажи на 56%. (Инфоиндустрия/Химия Украины и мира)

Противостояние между правительством и химическим холдингом Дмитрия Фирташа, который сейчас находится в Вене под домашним арестом, резко накалилось. В результате борьбы остановились 2 из 4 работающих заводов. Правительство угрожает национализировать предприятия Ostchem.

История долга

Долг азотных предприятий сформировался в 2010-2011 гг., когда они находились в собственности предыдущих владельцев. После приобретения заводов структурами Дмитрия Фирташа, погасить долг не удалось. В холдинге Ostchem Фирташа 4 азотных завода – ПАО «Концерн «Стирол» (Горловка Донецкой обл.), ЧАО «Северодонецкое объединение «Азот» (Луганская обл.), ПАО «Азот» (Черкассы) и ПАО «Ривнеазот». Собеседник в компании утверждает, что отдавать долг холдинг не особенно спешил, учитывая близость владельца к тогдашнему руководству страны. Фирташ был уверен, что активных действий по взысканию руководство НАК «Нафтогаз» в лице его давнего соратника Евгения Бакулина предпринимать не станет.

После смены власти в начале 2014 г. правительство резко усилило действия по возврату задолженности. Но переговоры зашли в тупик. Химический холдинг объяснил невозможность возврата долга возросшей ценой на газ, падением мировых цен на удобрения и остановкой 2 предприятий из-за боевых действий: северодонецкого «Азота» и горловского «Стирола». Государство ради возврата долга прибегло к судебным процедурам. «Нафтогаз» занял жесткую позицию и указал, что не может кредитовать завод. 10 февраля Ровенский апелляционный хозсуд постановил, что «Ривнеазот» должен заплатить 315,9 млн. грн. долга и 47 млн. грн. штрафов до 17 июля. Компания «Газ Украины» (дочка НАК «Нафтогаз») обратилась в хозсуд Черкасской области с просьбой признать банкротом «Азот». Госпредприятие утверждало, что завод не платит 181 млн. грн. долга в течение 3 месяцев с момента вступления в силу решений суда.

После этого «Нафтогаз» нанес еще один удар по химическому холдингу — арестовал газ, находящийся в хранилищах госкомпании «Укртрансгаз». Печерский райсуд Киева 30 апреля удовлетворил ходатайство Главного следственного управления МВД и арестовал около 500 млн. куб. м природного газа, который принадлежит Ostchem. Потеряв источник сырья для производства, управляющая компания Фирташа Group DF 29 мая заявила об остановке заводов «Азот» и «Ривнеазот» в связи с «системным и беспрецедентным давлением на бизнес». «Нарочитая фабрикация ряда уголовных дел против должностных лиц предприятий Ostchem и против заводов, а также абсолютно незаконный арест основного сырья – газа — лишили эти предприятия возможности работать», — сказано в пояснении управляющей компании.

Все химзаводы Фирташа — градообразующие предприятия. Их остановка может вывести конфликт на новый социально-политический уровень, так как под угрозой оказались рабочие места десятков тысяч человек и бюджеты двух областных центров.

Операция «деолигархизация»

Выбивание долгов из предприятий Фирташа премьер Арсений Яценюк начал в рамках задекларированного курса на деолигархизацию. «Кабмин считает, что компании Фирташа должны выплатить почти 6 млрд. грн. долга. Это формальная сторона. Неформальная — конфликт Фирташа и Яценюка, — считает эксперт Института энергетических стратегий Юрий Корольчук. — Есть еще одна причина, которая тянется с осени 2014 г.: Фирташа хотят заставить дальше работать с «Газпромом» и закачивать газ в ПХГ. Но здесь просто уже «Газпром» не хочет. Есть такие мечты у Яценюка и «Нафтогаза».

Премьер Арсения Яценюк ответил на остановку предприятий угрозой национализации. «Если компании не рассчитаются за поставленный газ, они перейдут в государственную собственность, государство будет давать работу и в Киеве, и в Черкассах», — сказал Яценюк. В ответ холдинг Фирташа выступил с заявлением о том, что «Народный фронт» Яценюка осуществляет рейдерский захват химпредприятий.

«Причина конфликта — политическая. В рамках заявленного курса на «деолигархизацию» власть пытается бороться с бизнес-группой Фирташа, — считает сопредседатель Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич. — Газ Ostchem мог бы использоваться для работы химзаводов, но был арестован в рамках судебного разбирательства. Это лишило заводы сырья. Предмет спора не соответствовал первоначальному делу по задолженности за газ химпредприятий».

Впрочем, Фиртш апеллирует к тому, что не только он должен государству, но и государство должно ему. «Долги государственных компаний перед азотной группой Ostchem, в частности, принадлежащего государству ПАО «Одесский припортовый завод», составляют более 4 млрд. грн. Долги госструктур перед Ostchem, а также стоимость незаконно арестованного газа совокупно составляют около 8 млрд. грн., что почти вдвое превышает задолженность предприятий Ostchem перед государством», — сказано в заявлении Ostchem.

Структура долгов азотных предприятий Дмитрия Фирташа

У группы Фирташа также есть задолженность непосредственно перед «Нафтогазом». Сейчас в исполнительной службе на принудительном исполнении находятся производства в отношении «Ривнеазота» на 344 млн. грн.

Отдельная тема — долги облгазов Фирташа, которые составляют 2,3 млрд. грн. Хоть в структуру Ostchem они формально не входят, через ряд компаний контролируются тем же собственником. Облгазы долг признают, но требуют исполнять решение о его рассрочке. Такое решение было принято в мае 2011 г. Тогда был принят Закон «О некоторых вопросах задолженности за потребленный природный газ и электрическую энергию», согласно которому всем субъектам топливно-энергетического комплекса были списаны и реструктуризированы долги, возникшие до 1 января 2011 г. По разным оценкам, в целом предприятиям ТЭК были списаны 24 млрд. грн. В их числе были и компании Фирташа.

После принятия закона все газораспределительные компании заключили договора о реструктуризации задолженности с госпредприятием «Газ Украины» и НАК «Нафтогаз». Облгазы ежемесячно вносят определенные суммы в счет погашения задолженности. Реструктуризированные суммы в предусмотренном законом порядке утратили статус долгов и могут считаться таковыми только в случае просрочки облгазами внесения ежемесячных платежей по договорам реструктуризации.

Соотношение долгов Фирташа перед государством и государства перед Фирташем, млрд. грн.

Цифры предоставлены НАК «Нафтогаз» и компанией Ostchem.

Как сообщил источник в Одесском припортовом заводе, кроме общеизвестного и признанного судами долга перед РГК на 4 млрд. грн. есть еще долг порядка $190 млн. перед кипрскими структурами Фирташа. Пока они в суды не обращались, храня этот козырь до реального начала приватизации ОПЗ. Очевидно, что Фирташ рассчитывает угрозу срыва продажи одного из наиболее привлекательных объектов приватизации года достаточно серьезным аргументом, чтобы сделать Яценюка более сговорчивым.

Стоимость арестованного газа в прямом смысле долгом государства не является. Формально — это мера по обеспечению возврата долгов. Однако, учитывая политизацию конфликта и жесткий контроль над судами, правительство сможет конфисковать этот газ в любой момент под любым предлогом.

Возможен ли взаимозачет долгов? Схема таких расчетов довольно сложна: ведь долги образованы между различными структурами, формально не связанными. В таких условиях произвести взаимозачет сложно даже при желании сторон. В таких условиях более вероятен сценарий, при котором Яценюк добьется банкротства 4 азотных заводов, а Фирташ добьется банкротства Одесского припортового завода. «Дело о банкротстве может быть возбуждено при наличии обстоятельств, которые определены законом. Вопрос о взаимозачете долга будет решаться уже в процессе рассмотрения дела о банкротстве, — считает партнер правовой группы «Доминион» Михаил Гончарук. — Но здесь важно понимать несколько моментов: долги государства и долги перед государством — это не обязательно отношения между теми самыми юридическими лицами. Заводы могут быть должны «Нафтогазу», а заводам — бюджет».

Примечательно, что начало процедуры банкротства может означать отстранение менеджмента от оперативного управления предприятиями.

Удастся ли договориться?

Премьер заинтересован не столько в урегулировании долга, сколько в банкротстве предприятий с дальнейшим перераспределением активов, считают в Ostchem. Химикам мирное урегулирование кажется вполне возможным. «Коболеву и его команде нужны деньги, а не банкротство», — утверждает собеседник. — Но на него давит Яценюк, который из-за политических мотивов настаивает на банкротстве, а не на реструктуризации».

В «Нафтогазе» винят в происходящем позицию Ostchem, который не желает выполнять договора. «К сожалению, указанные химические предприятия всячески избегают принудительного исполнения обязательств по договорам и применения санкций, связанных с их нарушением, — сообщили в пресс-службе НАК. — Юристы предприятий-должников избрали тактику затягивания судебных процессов путем невыполнения решений суда, обращений в суды об отсрочке исполнения судебных решений».

Учитывая продолжительность судебных тяжб, компания «Газ Украины» неоднократно выражала готовность к переговорам с владельцами и топ-менеджментом азотных предприятий-должников с целью постепенно реструктуризировать долги. «Следует отметить, что из-за неуплаты средств должниками «Газ Украины» не в полной мере рассчитывается с НАК «Нафтогаз», что затрудняет расчеты «Нафтогаза» с поставщиками импортированного газа и ведет к уменьшению налоговых поступлений в государственный бюджет», — говорят в НАКе.

Компании, владеющие заводами, зарегистрированы на территории ЕС — на Кипре. Повлияет ли это на ход процессов? «Скорее всего, Ostchem будет разыгрывать карту нарушения прав инвестора. И это действительно сильный козырь в ситуации, когда государство ищет всевозможные пути привлечения серьезных инвесторов. — размышляет Гончарук. — Но поскольку правоотношения существуют между украинскими субъектами, группе Ostchem придется использовать инструментарий, который предоставляет отечественная правовая система».

Эксперты Михаил Гончарук, Юрий Корольчук и Дмитрий Марунич сходятся на том, что национализировать азотные предприятия Фирташа правительству не удастся. Между тем, без административной поддержки со стороны государства химический бизнес олигарха идет к банкротству. (Insider.ua/Химия Украины и мира)

В войне двух видных черновчан — очередной виток и конца ей пока не видно. В своих последних заявлениях Арсений Яценюк обвинил группу «Янукович-Фирташ-Левочкин» в попытках обанкротить одно из самых лакомых не приватизированных пока предприятий — Одесский припортовый завод. Схема банкротства, как заявил Яценюк, была задумана следующая: «Они умышленно по завышенной цене продавали туда газ, чтобы загнать Одесский НПЗ в банкротство». Премьер добавил, что МВД уже открыло уголовное производство.

Реакция тех, в чей адрес прозвучали обвинения, не заставила себя долго ждать. Левочкин ответил в том ключе, что Яценюк и его соратники Мартыненко и Пашинский имеют личный интерес в ОПЗ и уже завели в состав наблюдательного совета своих людей. Также он заявил, что заводу были навязаны контракты на торговлю продукцией через посредническую структуру, близкую к руководству «Народного фронта». При этом Левочкин сослался на публикацию на подконтрольном ему и партнерам сайте «Украинськи новыны», а тот в свою очередь — на «фейсбук» близкого к Левочкину нардепа Сергея Каплина. Такая цепочка распространения нужной информации лишний раз демонстрирует, насколько системно ведется война «фирташевцев» с правительством.

Официальное заявление Group DF появилось позже и, естественно, в нем обидчик и жертва поменялись местами: «Ответственно заявляем, что, несмотря на огромные долги ОПЗ перед группой, мы никогда не рассматривали вопрос и не предпринимали никаких мер, направленных на банкротство завода, понимая тяжелое экономическое положение предприятия, а также кризисное состояние экономики Украины. Более того, мы рассматриваем ОПЗ как одного из ключевых партнеров группы в химической сфере». Долги завода, по оценкам Group DF, составляют около $200 млн. В сообщении говорится, что заявления Яценюка — это клевета для дискредитации группы как «одного из сильных участников заявленной приватизации ОПЗ». Все эти заявления приправлены мантрами о давлении на оппозицию (Левочкин) и политическом преследовании бизнеса (Group DF). Причем Банковую в числе своих недоброжелателей «фирташевцы» не называют, сосредоточившись исключительно на персоне Яценюка и МВД. Более того, Левочкин пригрозил обратиться в Генпрокуратуру, чтобы та расследовала деятельность нового руководства ОПЗ, якобы связанного с командой Яценюка.

Все в долгах

При президентстве Януковича Ostchem Фирташа (а точнее трейдер «РГК Трейдинг») был основным поставщиком газа на Одесский припортовый, но в какой-то момент завод начал накапливать долг. В декабре 2014 г. Одесский апелляционный хозсуд признал наличие долга ОПЗ перед «РГК Трейдинг» в 1,32 млрд. грн., но при этом предоставил заводу отсрочку до 2022 г., что не устроило Ostchem. В начале марта 2015 г. Высший хозсуд отменил это постановление суда. После того как ОПЗ перестал сотрудничать с «РГК Трейдинг», единственным поставщиком газа на завод стал «Нафтогаз», но долги за газ продолжали накапливаться. Тогда распоряжением правительства завод получил кредитную линию на 5 млрд. грн. в «Ощадбанке».

Очевидно, что возня вокруг ОПЗ давно носит больше политический характер, чем экономический: например, газ «по завышенной цене» от «РГК Трейдинг» обходился заводу дешевле, чем «нафтогазовский». Заявления олигарха из Австрии о том, что он объявляет войну правительству Яценюка, не остались незамеченными в Киеве. МВД уже посылало скрытому пока за депутатской неприкосновенностью Левочкину и отсиживающемуся в Вене Фирташу недвусмысленные «сигналы». Так, нардепа хотят допросить по делу об убийстве Олега Калашникова, а у Фирташа забирают активы и заводят уголовные дела. Около 0,5 млрд. куб. м газа и объекты недвижимости, принадлежащие Ostchem, арестованы в рамках расследования нанесения государству ущерба в 5,742 млрд. грн. Плюс Яценюк грозит забрать у Фирташа за долги простаивающие сейчас предприятия из его химической империи. Долги облгазов, контролируемых олигархом, составляют 2,3 млрд. грн. Он еще в 2011 г. пролоббировал в парламенте их рассрочку, но новый состав Рады может ее отменить.

У олигарха считают по другой арифметике и заявляют, что это государство ему должно — долги госкомпаний только перед азотной группой Ostchem, в том числе упомянутого ОПЗ, составляют более 4 млрд. грн., а долги госструктур перед Ostchem плюс стоимость арестованного газа — около 8 млрд. То есть заметно больше, чем структуры Фирташа должны государству. Взаимозачеты же, во всяком случае, при этом правительстве, никто проводить не собирается.

Яценюк обвинил Фирташа в подготовке банкротства ОПЗ

То, что Яценюк обвинил Фирташа в подготовке банкротства ОПЗ, вполне вписывается в логику взаимных обвинений, тем более, что государство сейчас активно готовит завод к приватизации. Глава Фонда госимущества Игорь Билоус заявил, что уже проведены встречи с семью потенциальными инвесторами. Фирташ не скрывает, что готов принимать участие в приватизации завода, но допускает, что его не пустят к торгам, соответствующим образом выписав условия. Заявляя, что завод «весь в убытках», это не мешает быть одной из главных целей олигарха.

В том, что заявление Яценюка о коварных планах Фирташа-Левочкина насчет Одесского припортового было сделано именно сейчас, соратники премьера не видят ничего удивительного. «Деятельностью ОПГ во главе с Фирташем, Левочкиным и Бойко, наконец, начали заниматься, хотя это надо было сделать еще в апреле 2014 г., — говорит Сергей Пашинский — один из «смотрящих» за заводом по версии Левочкина. — Причем это должна была делать Генпрокуратура, но сейчас этим занимается МВД. Поэтому Фирташ с Левочкиным и будут поливать грязью меня, Авакова и Яценюка. Одесский припортовый был подготовлен к банкротству, которое они хотели произвести еще в 2014 г., и таким образом отобрать это предприятие. Этот завод просто не мог быть убыточным, но при этом накопил кучу долгов. Сейчас возбуждено уголовное дело, эти долги будут отменены в судах, но мы должны понимать, что из этого предприятия были выведены сотни миллионов долларов, часть из которых сейчас тратится на псевдополитическую деятельность. Никто завод не захватывал, сейчас там идет расчистка авгиевых конюшен».

На претензии Фирташа касательно долгов государства перед ним у Пашинского ответ один: «Государство, у которого Фирташ высосал миллиарды долларов, еще ему и должно?! Сколько еще активов они должны захватить, чтобы мы перестали им быть должными? Я до сих пор не понимаю, почему ничего нет по всемирно известному делу «вышек Бойко», по которому уже проведено следствие, где до доллара выслежено, кто, где и сколько украл? Не понимаю, почему эти люди, которые были ближайшим окружением Януковича, позволяют рассказывать, что мы им еще должны. Правительство обязано инициировать возвращение украденного и надеюсь, что Генпрокуратура и СБУ помогут МВД в этом и криминальные дела, как часто бывает, не потеряются в ГПУ».

Конечно, сомнительно, что Кабмин доведет до конца свои угрозы по «возвращению украденного» и национализирует химпредприятия Фирташа, поскольку это будет, мягко говоря, странно выглядеть в глазах и так сверхподозрительных потенциальных инвесторов. Сейчас эти предприятия остановлены, поскольку олигарх не хочет покупать газ у «Нафтогаза», настаивая на том, что его собственный газ изъят незаконно. Летом спрос на удобрения падает, но химзаводы — один из немногих оставшихся козырей Фирташа — они обеспечивают более 50% потребностей украинских аграриев. В Group DF даже не скрывают ноток шантажа, уверяя, что действия властей ставят «под угрозу срыва осеннюю посевную, а многие тысячи украинцев могут остаться без работы».

Еще одна отрасль, откуда Фирташа пока не выдавили, — облгазы. Здесь его также ждали неприятности, поскольку Рада приняла закон, запрещавший облгазам бесплатно пользоваться государственными газораспределительными системами. Но этот закон до сих пор не работает, поскольку не определен механизм, по которому высчитываются ставки аренды. Глава парламентского комитета по ТЭК (соратник Яценюка) Николай Мартыненко ставил этот вопрос перед замминистра энергетики Игорем Диденко, но тот сослался на сложности инвентаризации облгазов и пообещал решить вопрос со ставками ближе к осени.

Проблема продажи ОПЗ кроется в реальной стоимости предприятия и его зависимости от цены газ

Нардеп Остап Семерак от «Народного фронта» считает, что Фирташ ополчился на нынешнего премьера из-за того, что не смог найти с ним «общий язык»: «Проблема продажи ОПЗ кроется в реальной стоимости предприятия и его зависимости от цены на некогда монопольный ресурс — газ. Потенциальные покупатели в разные времена пытались разными способами снизить цену, но все эти способы включали коррупционную составляющую для власти. Фирташ пошел по пути банкротства госпредприятия, потому что не мог найти общий язык с новым правительством. Он несет финансовые убытки, а это ему не нравится. Такая наглость явно не нравится и премьеру».

Когда говорят о возможном банкротстве ОПЗ Фирташем, вспоминают, как аналогичным образом, загнав в долги, ему удалось получить контроль над «Сумыхимпромом». Но обанкротить Одесский припортовый будет сложнее — во-первых, у ОПЗ появился другой крупный кредитор со своими правами («Ощадбанк»), во-вторых, фактически «Сумыхимпром» не был обанкрочен, а «подсажен» на многолетнюю санацию, которой управлял человек Фирташа, в-третьих, до сих пор действует закон, запрещающий банкротство госпредприятий. Этот закон, конечно, всячески обходят, как в случае с тем же «Сумыхимпромом», но тем не менее.

Можно предположить, что списать долги ОПЗ через суды будет не так просто, как говорит Пашинский. А это значит, что даже если Фирташу не позволят стать владельцем предприятия через приватизационный конкурс, он все равно сможет влиять на процесс покупки-продажи как держатель долговых обязательств. Одно дело, когда инвестор покупает «чистый» объект, а другое — когда с огромными долгами. После приватизации Фирташ сможет предъявлять претензии уже новому собственнику и государство тому не поможет.

Пока олигарх явно не согласен, что его пытаются окончательно вытеснить из страны. Сомнительно, что в ближайшее время он рискнет появиться в Украине, но у него здесь еще хватает собственности и ресурсов влияния. Конфликтуя с Яценюком, Фирташ при этом всячески пытается показать Порошенко, что тот может видеть в нем союзника, — вопрос только в том, нужны ли сейчас такие союзники президенту? (Главком/Химия Украины и мира)

По итогам 2014 г. в России произведены 3,62 млн. т метанола, это на 1,4% превышает показатель предыдущего года. Крупнейшими производителями метанола являются «Метафракс» (27,2%), «Сибметахим» (22,9%) и «Томет» (20,9%), на этих предприятиях он выпускается как основной продукт. Другие производители — «Азот», «Щекиноазот», «Акрон», «Невинномысский азот» — ориентированы прежде всего на выпуск аммиака и минеральных удобрений. Мощности на начало 2015 г. составили 3,98 млн. т, они расположены преимущественно в Приволжском ФО (50%), а также Сибирском (23%) и Центральном (20%) округах.

Прогноз до 2030 г. предполагает, что производство метанола в России может достигнуть 7,5 млн. т.

Потребление метанола за 2014 г. составило 2,1 млн. т, что на 4% ниже показателя 2013 г. На долю 10 крупнейших покупателей приходится около 60% от общего объема потребления товарного метанола. Основным потребителем является производитель изопрена и МТБЭ «Нижнекамскнефтехим». В 2014 г. объем переработанного на этом предприятии метанола составил 250 тыс. т. Предприятия холдинга «СИБУР» закупили 275 тыс. т метанола, входящие в структуру «Газпрома» предприятия использовали 230 тыс. т продукта.

В структуре потребления метанола основная доля приходится на формальдегид (35%), сегмент МТБЭ занимает порядка 19%, газодобывающая отрасль — 16%, изопрен — 13,6%. В 2014 г. суммарный объем метанола, который потребовался для производства формальдегидных смол (с учетом выпуска формалина и КФК), составил 750 тыс. т. Из них внутризаводское потребление зафиксировано на уровне 530 тыс. т. Наибольший объем переработки пришелся на долю «Метафракса», его дочерние предприятия являются крупнейшими производителями формальдегидных смол. Производство товарного КФК по итогам 2014 г. составило 408 тыс. т, его выпускают «Метафракс», «Тольяттиазот» и «Щекиноазот». За 2014 г. в России произведены 1,47 млн. т формальдегидных смол, 10 крупнейших производителей обеспечивают почти 80% производства.

По итогам 2014 г. экспорт метанола из России вырос почти на 11% и достиг 1,5 млн. т, что составляет 42% от общего объема производства. Это связано со снижением внутреннего спроса, от которого традиционно зависит объем поставок зарубежным покупателям. Основной страной-получателем российского метанола в 2014 г. стала Финляндия (почти 50%), откуда он транзитом отправляется в другие европейские страны. Новый рынок сбыта — Румыния, за 4 года она увеличила потребление российского метанола с 19 до 145 тыс. т. Для России почти закрылся турецкий рынок, который сейчас насыщается за счет поставок из Египта, Ирана и Саудовской Аравии.

Крупнейший российский экспортер метанола — «Сибметахим». Если в 2010-2013 гг. ежегодный объем зарубежных поставок составлял 360-380 тыс. т, то в 2014 г. он вырос до 415 тыс. т. Это связано с тем, что собственные перерабатывающие мощности предприятия остановлены из-за реконструкции. Также значимыми экспортерами являются «Щекиноазот» и «Метафракс». (Rcc/Химия Украины и мира)

В добычу и экспорт природного газа инвестируются миллиарды долларов по всему миру, в 2015 г. США намерены начать продажу СПГ за границу. Активность производителей отразилась на рыночных ожиданиях: цены на сжиженный природный газ в Азии в 2015 г. снизились до рекордного минимума, что позволяет покупателям заключать более выгодные сделки.

На спотовом рынке цены на СПГ в Азии в мае опустились ниже $7/млн. британских тепловых единиц (BTU). На таком уровне они не были с тех пор, как авария на АЭС «Фукусима» в марте 2011 г. заставила Японию отказаться от использования атомной энергии. На своем пике в 2014 г. цены составляли примерно $20/млн. BTU.

На мировом рынке СПГ быстро наступает баланс, поэтому скоро его участникам придется беспокоиться не об удовлетворении спроса, а о том, чтобы не возникло избытка предложения, предупредило Международное энергетическое агентство (МЭА). Такой «сдвиг изменит рынки СПГ в ближайшие несколько лет», сказано в докладе агентства. К 2020 г. глобальный объем работающих экспортных мощностей СПГ увеличится на 164 млрд. куб. м, т. е. на 40% по сравнению с нынешним уровнем, прогнозирует МЭА. При этом 44% новых мощностей придется на долю Австралии, к концу десятилетия она станет крупнейшим экспортером СПГ. Следом за ней будет следовать Катар, а США, чьи мощности увеличатся на 35%, станут третьим по величине экспортером.

Азиатский рынок СПГ трансформируется. После аварии на «Фукусиме» Япония стала импортировать много газа для электрогенерации. Цены на него в Азии выросли так, что его стали поставлять в регион из Европы. Но с тех пор, как цены в IV квартале 2014 г. снизились, поставок по такому маршруту больше не было.

Меняются и условия контрактов. До недавнего времени их в основном определяли крупные газовые компании. Обычно покупателям приходилось заключать контракты на 20 лет, а формула цены была привязана к стоимости нефти. Кроме того, в них были запреты на перепродажу поставок даже после того, как они покидали порт. Но теперь ситуация на рынке изменилась в пользу покупателей, поэтому они заключают краткосрочные соглашения, иногда менее чем на год. На ситуацию влияет и ослабевающий спрос в Азии. В Японии постепенно возобновляют работу атомные реакторы, в Южной Корее накоплены большие запасы СПГ, у Китая есть доступ к более дешевому газу, поставляемому по трубопроводам, например из Туркменистана. Покупатели из этих стран ищут наиболее выгодные контракты и находятся в выгодном положении, чтобы договариваться о дальнейших уступках, отмечают аналитики BMI Research. Более гибкой стала и модель ценообразования. Покупателям стало трудно сделать выбор, говорил Мэттью Арнольд из EDF Trading. Они могут покупать по ценам, которые привязаны к стоимости нефти, к американскому индексу цен на газ в Henry Hub, к ценам на газ в Европе, отметил он. Кроме того, условия сделок, которые раньше редко раскрывались, стали прозрачнее, а ценообразование упростилось. «Нет никаких причин для того, чтобы цены на СПГ были привязаны к нефти. Этот продукт достаточно зрелый, чтобы быть самостоятельным», — утверждает Дэвид Моррис, который руководит операциями на азиатском СПГ-рынке в E.On Global Commodities.

Рост экспорта газа из Северной Америки должен усилить конкуренцию на рынке. Министерство энергетики США одобрило 10 проектов, которые будут продавать газ в страны, не заключившие соглашения о свободной торговле с США. Это позволит американским экспортерам выйти на такие крупные рынки, как Китай и Япония. Четыре СПГ-терминала строятся, один, как ожидается, будет введен в эксплуатацию в 2015 г. Американские экспортеры заявили, что позволят клиентам перепродавать СПГ на спотовом рынке. Это отличается от подхода других производителей газа, например Катара, которые требуют, чтобы поставки осуществлялись в определенное место. Импортеры из Китая, Японии и Южной Кореи используют перспективу поставок СПГ из США, чтобы договориться о скидках и более выгодных условиях с такими продавцами, как Россия. «Китайцы, вероятно, постараются заставить русских согласиться на более низкую цену, чем была бы в ином случае, — говорит Аластер Ньютон из Nomura International. — В этом и заключается экономическая суть свободного рынка». (Rcc/Химия Украины и мира)

Коллективу ПАО «Укргаздобыча» был представлен новый руководитель Олег Прохоренко. В его послужном списке: образование в Harvard University Kennedy School of Government, работа в ряде международных компаний, в частности, в McKinsey & Company. Нового топа презентовали Андрей Коболев, Владимир Демчишин и Айварас Абромавичус. Накануне его назначение утвердили в правительстве.

Бывший руководитель Сергей Костюк уволен. Смена менеджмента сопровождалась скандалом. Ранее Кабмин распространил следующее заявление: «По результатам анализа финансово-хозяйственной деятельности компании «Укргаздобыча» выявлено, что долги группы компаний народного депутата Игоря Еремеева перед госкомпанией составляют 373 млн. грн. При этом руководство «Укргаздобычи» не предприняло никаких мер для возвращения задолженности в определенные законом сроки». «Арсений Яценюк в телефонном разговоре с Игорем Еремеевым сообщил ему, что если в течение 72 часов эти долги не будут погашены, правоохранительные органы начнут уголовные расследования в части сознательного причинения ущерба государству со стороны компаний, которые контролируются Еремеевым», — подчеркнули в правительстве. В ПАО «Укргаздобыча» и «Нафтогазе» (владеет 100% акций ПАО) поспешили опровергнуть слова премьера. Костюк сказал, что долг давно погасили. Эту же информацию озвучил и Андрей Пасишник из «Нафтогаза». Но конфликт не был исчерпан.

«Укргаздобыча» в разные времена была кормушкой для влиятельных олигархов. Так, во времена Виктора Януковича ПАО было «дойной коровой» Сергея Курченко. Он плотно сидел на газовых потоках компании. Схема была следующей: во время спецаукционов по продаже сжиженного газа его фирмы по сниженным ценам выкупали ресурс «Укргаздобычи», после чего он перепродавался по ценам в несколько раз выше. В начале 2014 г., после смены власти, в госкомпании заявили: только в 2013 г. из-за этого они недополучили 1 млрд. грн.

«Схем времен Курченко на рынке сжиженного газа не осталось. В целом компания продает свой ресурс сейчас по рыночным ценам», — заверил заместитель директора консалтинговой группы «А-95» Артем Куюн. Но появились схемы на рынке нефтепродуктов, чему способствовала персона нового руководителя — Сергея Костюка. 6 февраля 2015 г. Минобороны приняло предложение малого предприятия «Феон» на поставку топлива (бензина А-80) почти на 290 млн. грн. «Феон» ранее принадлежал Вадиму Кикотю, который был помощником депутата Верховной Рады Ярослава Москаленко. Потом контракт от «Феона» перешел к группе «Континиум» Игоря Еремеева, который вместе с Москаленко входит в депутатскую группу в парламенте «Воля народа». По имеющейся информации, «Феон» покупал сырье по 7 тыс. грн./т. А Минобороны покупало уже по более чем 21 тыс. грн.

У Костюка есть свое объяснение, почему ими добытый и переработанный на их же мощностях ресурс не поставляется армии напрямую. «По условиям тендера Минобороны предоставляет расчет через 3 месяца со дня поставки. Ни финансово, ни технически «Укргаздобыча» не может самостоятельно перерабатывать конденсат на таких условиях», — заявили в госкомпании, обосновывая необходимость в посредниках (таких как группа Еремеева).

То, что у тогдашнего главы «Укргаздобычи» Костюка и Еремеева были неплохие отношения, свидетельствует еще один факт. В конце 2014 г. компания часть счетов перевела в «Банк инвестиций и сбережений», подконтрольный Еремееву и его партнерам.

Интернет взорвала информация, что новый директор госкомпании Олег Прохоренко — ставленник лично Порошенко. Мол, он работал в компании McKinsey & Company. Там же работала и жена старшего сына Петра Порошенко, народного депутата Алексея Порошенко. «Не стоит искать черную кошку в темной комнате, особенно когда ее там нет. Есть много настоящих Зрад. Но когда назначают на высокую должность представителя крутейшей компании (McKinsey & Company ), то лучше назвать это Перемогой. И порадоваться. И ждать во власти ее новых сотрудников», — написал по этому поводу у себя в Фейсбук инвестиционный банкир Сергей Фурса.

Единственное, что наталкивает на совсем другие рассуждения — каким образом назначался Прохоренко. Накануне Кабмин отменить публичные конкурсы при отборе кандидатов на пост глав «Укргаздобычи» и «Укртрансгаза». Именно это позволило привлечь в руководители Прохоренко, который раньше не работал в топливной отрасли и его кандидатура не прошла бы открытый конкурс. «Фамилия Прохоренко из уст в уста передавалась на рынке еще 3 месяца назад, тогда — на уровне слухов, сейчас — как свершившийся факт», — рассказал один и экспертов топливного рынка. То есть отмена открытых конкурсов для предприятий «Нафтогаза» и другие телодвижения осуществлялись с большой долей вероятности специально под фигуру Прохоренко.

Означает ли все это переход схем, по которым извечно работала компания, под контроль окружения президента? Проблема в том, что «Укргаздобыча» всегда на виду общественности, любые схемы, опутывающие ее деятельность, сразу видны. Так было с Курченко, так было и с Еремеевым. Для Петра Порошенко любые дальнейшие сомнительные операции с ресурсом «Укргаздобычи» будут напрямую ассоциировать с его именем, так что он, как никто другой, теперь заинтересован, чтобы сделать компанию прозрачной. (Деловая столица/Химия Украины и мира)

В ближайшее врем на рассмотрение парламента вынесут законопроект №2835, которым предусмотрены изменения фискальной нагрузки на отечественных добытчиков газа. Предприятиям, осуществляющим добычу природного газа в рамках договоров о совместной деятельности (СД), предлагается снизить ставку ренты с нынешних 70% до 0. По мнению автора инициативы Юлии Тимошенко, это улучшит экономику местных предприятий и позволит добиться удешевления стоимости газа для внутренних потребителей.

Ощутят ли украинцы это благо — большой вопрос. Ведь первые бенефициары законопроекта — частные участники рынка, так как кроме обнуления сборов для СД предлагается упростить жизнь всем коллегам по цеху. Так, для компаний, поднимающих газ с отметки до 5 км, ставка может быть снижена с 55% до 35%. А для тех, кто эксплуатирует более глубокие скважины, предлагается снизить акциз с 28% до 15%. Если предложение найдет поддержку, украинский газовый рынок фактически вернется к условиям работы 2014 г. Негатива в этом нет. Во-первых, потому что ныне действующие акцизы вводились временно. Поэтому их планируемая отмена — скорее запоздалая попытка восстановления статус-кво, чем способ создать тепличные условия для газодобытчиков. Во-вторых, эксперимент по работе рынка в условиях высоких ставок себя не оправдал. Так, за 5 месяцев 2015 г. госбюджет получил на 3 млрд. грн. меньше рентных сборов, чем планировалось из-за того, что многие компании отказываются платить высокую ренту. Принятие законопроекта может снять эту проблему.

Но эйфорию по этому поводу испытывают далеко не все. Так, оппоненты Тимошенко считают, что ее инициатива является прямым лоббированием интересов клана газовщиков. В этом контексте упоминается оппозиционный депутат Александр Онищенко, который курирует ряд профильных компаний. Правда, эксперты считают, что отдельный акцент на этом бизнесмене является частью операции по готовящейся смене близкого ему главы Минэкологии Игоря Шевченко. Формально Игорь Анатольевич назначен на министерскую должность по квоте БЮТ, поэтому стартовавшая кампания по его отстранению наносит удар и по Онищенко, и по Тимошенко. Таким образом, оппоненты лидера БЮТ получают двойную выгоду. Правда, упрек в адрес Юлии Владимировны в том, что ее законодательная инициатива работает в первую очередь на Онищенко, низкопробный. Хотя бы потому, что этот бизнесмен далеко не самый крупный игрок на рынке. Мощнее его в разы Игорь Коломойский, Николай Злочевский, Виктор Пинчук, Ринат Ахметов и Дмитрий Фирташ. Почти со всеми у Тимошенко давние счеты. И получается, что, продвигая проект, они настаивают на облегчении жизни своих непримиримых оппонентов, что нереально. Такая нестыковка заставляет искать иные причины инициатив. Циники считают, что это может быть банальным началом подготовки к осенним местным выборам. Впрочем, истинная мотивация Юлии Тимошенко не первостепенна.

Предлагаемое снижение налоговой нагрузки является не чем иным, как внеочередным изменением правил игры. А именно это и отпугивает газодобытчиков от серьезных вложений в отрасль. Ведь постоянная смена распорядка делает невозможным просчет окупаемости инвестиций. Это наносит рынку больше вреда, чем любая высокая ставка, которую участники промысла обходят элементарно просто. Для этого любому добытчику достаточно сбывать свой ресурс близким компаниям по минимальной цене (на которую и начисляется налог), а после этого продавать газ по рыночному тарифу. Скорее всего, эта практика будет продолжена газовщиками даже при снижении акциза.

Но считать, что законопроект №2835 несет лишь негатив, несправедливо. Наверняка такого мнения придерживается Игорь Коломойский, которому эта инициатива принесет не только многомиллионную экономию средств на уплате налогов, но и фактическое сохранение газового бизнеса. Ведь невольно пущенная Тимошенко отставка Шевченко отменяет озвученные недавно планы Минэкологии по аннулированию спецразрешений для ПАО «Укрнафта» за 5 млрд. грн. налогового долга. Или как минимум откладывает их на неопределенный срок. (comments.ua/Химия Украины и мира)

С начала года распоряжением правительства РФ в стране запрещен вывод в оборот моторного топлива экологического класса Евро-3 и ниже. По мнению экспертов рынка ГСМ, это не должно вызвать дефицита бензина и солярки Евро-4 и Евро-5.

«В соответствии с планами нефтяных компаний и их обязательствами в рамках исполнения ранее заключенных четырехсторонних соглашений в 2015 г. ожидается превышение объема производства автобензина экологического класса 4+ над объемом его потребления на внутреннем рынке на 0,8 млн. т (2% от объема потребления) и дизтоплива экологического класса 4+ на 30,2 млн. т (93% объема потребления)», — сообщили в Минэнерго России. Однако при этом, считают аналитики, способность предприятий к полному удовлетворению потребностей рынка в топливе, соответствующем новым государственным требованиям, не означает решения проблемы его качества непосредственно на АЗС.

Заместитель председателя комитета РСПП по энергетической политике Юрий Станкевич заявил, что технический регламент, установивший требования к качеству топлива и постепенный переход на Евро-5, был принят правительством в 2009 г. «Условия соглашений понятны и прозрачны, — отметил он, — в обмен на инвестиции в модернизацию НПЗ правительство пообещало компаниям установить приемлемый дифференциал на топливо различных классов, тем самым стимулируя увеличение глубины переработки и повышение качества продукции. В 2014 г. инвестиции компаний в соответствии с четырехсторонними соглашениями достигли рекордных 290 млрд. руб. При этом доля отгружаемого на внутренний рынок бензина класса Евро-5 составила 83%, дизельного топлива — 74%. Тем самым нефтепереработка в целом продемонстрировала готовность к выполнению требований техрегламента».

Однако по инициативе отдельных компаний, преимущественно с государственным участием, вопрос переноса сроков запрета выпуска в оборот топлива класса ниже Евро-5 вновь появился на повестке дня в правительстве. Тем самым были нарушены ранее достигнутые договоренности и создан прецедент, демотивирующий компании, успевшие проинвестировать средства в обновление основных фондов, и ухудшающий экономику нефтеперерабатывающих заводов из-за дисбаланса в акцизной политике.

«При условии выполнения всеми нефтяными компаниями обязательств, принятых в рамках многосторонних соглашений о модернизации НПЗ, в 2016 г. потребности внутреннего рынка моторных топлив будут в полной мере удовлетворены продукцией экологического класса Евро-5, — заявил он. — Дефицита топлива в России нет, наоборот, по тому же дизельному мы видим почти двукратное превышение объемов производства над потреблением внутри страны. Надеюсь, что правительство не решится в очередной раз менять правила игры. Любое продление сроков выпуска в оборот топлива иных классов допустимо лишь при существенной дифференциации ставок акцизов. Понимая это, Минэнерго как вариант предлагает в 2016 г. уменьшить ставку акциза на автомобильный бензин Евро-5 с 7530 до 7000 руб. В противном случае мы ставим в заведомо проигрышное положение добросовестных производителей и создаем условия к появлению на рынке контрафактного топлива. Сейчас этой проблемой по поручению президента России занимается Генеральная прокуратура».

Гендиректор компании UOP Вячеслав Агафеев сообщил, что модернизация нефтеперерабатывающих предприятий с целью производства экологически чистых топлив — общемировой тренд, стоит отметить прогресс России в этой области. «Многие российские НПЗ либо уже модернизировали производство и могут производить топливо в соответствии со стандартом Евро-5, либо на пути к этому. Переход на топливо более высокого экологического класса способствует защите окружающей среды, кроме того, топливо, отвечающее новым стандартам, позволит использовать в транспортных средствах более современные энергоэффективные двигатели с турбонаддувом», — отметил он.

Экспертов волнует не только возможность российских НПЗ удовлетворить потребность рынка в качественном топливе, но и то, что конечный потребитель получит на выходе из «дула» пистолета на заправке. Не так давно комитет РСПП по энергетической политике и энергоэффективности и НП «Независимые отечественные нефтетрейдеры» представили промежуточные результаты совместного исследования качества реализуемого топлива на российских бензоколонках. Результаты неутешительные. Так, по данным на 15 апреля, объем нелегального топлива в целом по стране превышает 10 млн. т.

Заместитель руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Алексей Кулешов заявил о необходимости ужесточения санкций для нарушителей, в том числе вплоть до введения «оборотного» штрафа и приостановления деятельности компаний, продающим автомобилистам «бодягу» неизвестного происхождения. Председатель комитета Государственной Думы по энергетике Павел Завальный подчеркнул, что комитет возьмет вопрос контрафактного топлива под особый контроль. Участники дискуссии сошлись во мнении, что необходимо не только ужесточить ответственность, но и обеспечить баланс спроса и предложения, имея ввиду, что объективных предпосылок к возникновению дефицита моторного топлива сейчас нет. (Нефть России/Химия Украины и мира)

ООО «Западная нефтяная группа» утратило безраздельное лидерство в секторе тендерных закупок нефтепродуктов. Этот факт может резко ослабить платежеспособность детища Игоря Еремеева и тем самым вынудить западноукраинского олигарха начать новую волну списания миллиардных долгов перед внешними кредиторами.

О смене приоритетов на тендерном поприще стало известно в июне, когда их результаты опубликовала одна из крупнейших государственных компаний страны — «Укрзализныця». В соответствии с подведенными итогами партия 100 тыс. т дизтоплива будет поставлена ЧП «ОККО Бизнес Контракт», контролируемого концерном «Галнафтогаз» Виталия Антонова. На этом объеме дизеля ЧП заработает более 2 млрд. грн. Но больше удивляет то, что новый конкурсный фаворит не связан с «Западной нефтяной группой» Игоря Еремеева, которая несколько лет была фактически единоличным поставщиком горючего для железнодорожников. Чтобы понять масштаб деятельности Игоря Еремеева, достаточно сказать, что одна только аффилированная с ним компания ООО «ВОГ Аэро Джет» за последние пару лет выиграла тендеров примерно на 7 млрд. грн. Но, судя по развитию событий, у структур луцкого бизнесмена времена безмятежной гегемонии в прошлом. Эту нишу подчиненные Игоря Еремеева потеряли явно не по своей инициативе, поэтому произошедшая тендерная революция породила ряд слухов. Один из них — повышение публичности конкурсов, после чего побеждать в них стали авторы самых выгодных предложений, а не участники предварительных договоренностей. В эту версию, например, верят в компании Антонова. «Мы удовлетворены результатами тендера на закупку нефтепродуктов для ГП «Укрзализныця». Ждем акцепт конкурса. Торги прошли прозрачно», — заявил директор департамента поставки и логистики нефтепродуктов «ОККО Бизнес Контракт» Сергей Стоянский.

Комитет конкурса не стал тянуть с одобрением — 12 июня предложение ЧП было акцептировано, что свидетельствует об окончательном и бесповоротном результате тендера. Есть и другие аргументы в пользу его прозрачности. Хотя бы то, что раскрытие предложений участников конкурса осуществлялось в условиях беспрецедентной трансляции в прямом эфире по Интернету. Но у объяснения смены тендерного гегемона есть слабые стороны. Главная из них — Закон «Об осуществлении государственных закупок», на основании которого проводятся все государственные тендеры, был принят в 2014 г. При этом предусмотренная им объективная оценка предложений участников вовсе не мешала структурам Игоря Еремеева держать под контролем тендерную нефтепродуктовую нишу: например, в марте 2015 г. «Укрзализныця» закупила у ООО «Вог Аэро Джет» 100 тыс. т дизтоплива на 2,4 млрд. грн.

Этот факт заставляет искать другие причины смены тендерных фаворитов. Сплетники предполагают, что произошедшее могло быть результатом кропотливой латентной работы днепропетровского магната Игоря Коломойского. У лидера «Привата» для этого есть как минимум одна веская причина: не без участия Игоря Еремеева пару месяцев назад днепропетровская группа утратила оперативный контроль над государственным транспортировщиком нефти ПАО «Укртранснафта». Этот факт нанес существенный удар по интересам днепропетровцев, потому что для них «Укртранснафта» была не только финансовым донором, но и предприятием, с помощью трубопроводной инфраструктуры которого на «приватовский» Кременчугский НПЗ поставлялись контрафактное нефтяное сырье и продукты.

Прямого интереса Игоря Коломойского в том, чтобы занять тендерные позиции «Западной нефтяной группы», скорее всего, нет. Во-первых, потому что «Приват» никогда не входил в число крупнейших поставщиков импортного горючего, которое в основном и закупается на государственных тендерах. Во-вторых, днепропетровская группа всегда была сосредоточена в первую очередь на обеспечении горючим собственной сети автозаправочных станций. А из-за постоянных перебоев с загрузкой кременчугского завода решать эту задачу удается ей не в полном объеме. Например, с начала 2015 г. АЗС «Привата» были обеспечены горючим «Укртатнафты» на 80%. В таких условиях ожидать появления компаний Игоря Коломойского на нефтепродуктовых тендерах «Укрзализныци» вряд ли стоит. Зато практически безошибочно можно утверждать, что приватовцы заинтересованы в финансовом ослаблении Игоря Еремеева, которое повышает их шансы на поглощение нефтяного конкурента. Или как минимум на снижение его активности на рынке. Другое дело, если «Западная нефтяная группа» почувствует внутренний финансовый кризис, она всегда сможет ослабить его давление за счет внутренних решений. По крайней мере, так было в течение последних 2 лет, когда ликвидированными оказались сразу несколько близких Еремееву компаний (ООО «Систима Ойл», ООО «МаршалТрейдОйл», ООО «НефтеКредитИнвест», ООО «Континент Нефте Трейд»), похоронивших с собой сотни миллионов гривен долгов.

Теперь в аналогичной группе риска могут оказаться нынешние топливные фавориты Еремеева — «Континиум», «Торговый дом «Континиум-Галичина», «Золотой экватор», «Справа наша», «Дельта Вест Ойл Групп», «Вест Ойл Групп», а также группа компаний, объединенных брэндом «Западная нефтяная группа». (comments.ua/Химия Украины и мира)

Власть в очередной раз озаботилась практикой смешения нефтетрейдерами взрывоопасных химикатов с целью повышения октанового числа автомобильных топлив. При этом правительство неоднократно и безуспешно пыталось уменьшить долю фальсификата на рынке нефтепродуктов (громкие кампании 2007-2009 гг. и 2011-2012 гг.). Возможно, к этой проблеме никто еще долго бы не возвращался. Но появился повод в виде взрывов резервуаров одной из самых крупных нефтебаз страны на Киевщине.

Еще один налог

О нелегальном секторе нефтерынка страны заговорил даже один из самых непубличных трейдеров страны Сергей Тищенко (основанная им группа компаний «Фактор» постоянно входит в пятерку крупнейших игроков украинского оптового рынка нефтепродуктов). По его словам, в комитет по налоговой политике ВР направлено предложение о вводе акцизной накладной при импорте нефтепродуктов и нефтехимии, которая применяется для создания смесевых бензинов (повышение октанового числа с помощью различных присадок). Как заверяют авторы инициативы, новая система контроля сделает производителя дизтоплива или бензина агентом Государственной фискальной службы (ГФС) по уплате нового налога и будет отвечать за выпуск акцизных накладных. Тищенко уверен, что эти меры увеличат степень легальности рынка и контроля качества. «При таких условиях 5%-ный налог на розницу с заправочного пистолета АЗС точно попадет в местный бюджет. Сейчас на рынке нефтепродуктов присутствует до 40% контрафакта и контрабанды. О какой конкуренции может идти речь, если за тонну нефтепродуктов я плачу на $400 больше, чем контрабандист, что приводит к разнице в цене на литре бензина в 7-8 грн.», — объяснил бизнесмен мотивацию предложенных парламенту изменений.

На словах все выглядит замечательно. Однако узким местом новой акцизной реформы является ее административно-бюрократическая составляющая. А именно — кто будет определять, какая нефтехимия годится для производства суррогата автомобильного топлива, а какая нет? Предполагается, что вопросом займутся ГФС и по ее представлению в случае выявленных нарушений — МВД.

В 2001-2011 гг. эта сфера находилась в компетенции профильной межведомственной комиссии правительства при Минтопэнерго и Центральной энергетической региональной таможне (ЦЭРТ) Гостаможслужбы. Их влияние на весьма чувствительную сферу контроля над импортом и качеством нефтепродуктов было сбалансировано. Ведь в те годы масса нелегального бензина на рынке страны достигала минимального уровня за всю историю независимости. Если до создания ЦЭРТ в 2000 г. доля контрафакта составляла не менее 30%, то затем она сократилась до 15-20%. Это нравилось далеко не всем представителям большого бизнеса. И именно это недовольство привело к слиянию Гостаможслужбы с ГФС, а затем и к ликвидации ЦЭРТ. В 2011-2013 гг. доля суррогата на рынке вернулась на уровень 35%, а сегодня, по оценкам трейдеров, и вовсе достигла 40%.

Наблюдатели полагают, что новая акцизная система контроля над рынком нефтепродуктов чревата бесплодным экспериментом, ведь, например, ГФС и МВД много лет отвечали за фронт борьбы с нелегальными врезками в нефте- и продуктопроводы, но особых побед на этом поприще не одержали. Количество нелегальных трубопроводов год из года только растет. Такого же результата вполне можно ожидать от любых шагов, направленных на превращение контроля над рынком нефтепродуктов в монополию этих ведомств.

Кабинетная конкуренция

Эксперты считают, что политическая интрига вокруг этих начинаний закручена вокруг давно назревающего противостояния между двумя ведущими членами правящей парламентской коалиции — «Народным фронтом» (НФ) Арсения Яценюка и Блоком Петра Порошенко (БПП). Судя по всему, акцизная инициатива принадлежит НФ, куда входит глава комитета ВР по обороне Сергей Пашинский. А на его связь с Тищенко недавно указывал представитель парламентского комитета по вопросам ТЭК Александр Онищенко.

Но акцизная инициатива далеко не единственный креатив НФ на поприще нефтяных реформ. Адепты партии Яценюка намерены добиться создания государственной компании — оператора на рынке нефтепродуктов. «С точки зрения государственных интересов нужно было бы создать крупную транснациональную компанию с офисом в Киеве, акции которой котировались бы на фондовых биржах Варшавы, Лондона, Франкфурта. Такой национальный оператор нужен, это вопрос энергетической безопасности», — объяснил свое видение Сергей Тищенко. По предварительным данным, основой новой госкомпании должны стать активы дочернего предприятия трубопроводной монополии «Укртранснафта» — ООО «Укртранснефтепродукт» в составе ряда нефтебаз по всей стране, крупного подземного хранилища в Лубнах и украинского сегмента самого протяженного в Европе нефтепродуктопровода Самара — Западное направление (Мозырь — Ужгород). Получается, премьер-министр и его партия намерены ужесточить политику государства на нефтерынке всего лишь с помощью двух инструментов. Во-первых, путем создания компании-оператора для расширения роли правительства в импорте нефтепродуктов. Во-вторых, с помощью акцизной реформы для поставок избранного списка нефтехимикатов. На рынке оборачиваются сотни товарных химикатов и полуфабрикатов нефтепереработки, из которых можно изготавливать бензин-суррогат. И если парламент примет предложения Тищенко, одни химикаты могут периодически включаться в акцизный список росчерком пера чиновников ГФС, а другие — таким же образом исключатся.

По логике политической конкуренции между партиями президента и премьера альтернативу этим нефтяным реформам мог бы сформировать назначенный по квоте президента руководитель Минэнерго Владимир Демчишин. В компетенции министра находится, в частности, ключевое решение проблемы импорта как такового через выработку путей развития государственных активов в добыче и переработке нефти. Ведь импорт доминирует над внутренним рынком не в последнюю очередь потому, что государство давно самоустранилось от ответственности за сферу сырьевого обеспечения собственного производства нефтепродуктов.

Пока сказать свое веское слово в определении нефтяной стратегии Украины главное топливное ведомство не может по причинам политической целесообразности. Развитие «Укрнафты» и Кременчугского НПЗ, в капитале которых заложена значительная доля государства, пока эксклюзивно и много лет подряд находится в ведении Игоря Коломойского. Похожая ситуация с компанией «Укргаздобыча» — владельцем Шебелинского ГПЗ (второго по значимости производителя нефтяного конденсата в стране). До 2014 г. ее управление и развитие было отдано на откуп Дмитрию Фирташу. Ныне, по мнению экспертов, стратегию компании определяет владелец — создатель сети автозаправок WOG, народный депутат Игорь Еремеев. (comments.ua/Химия Украины и мира)

Взрыв на нефтебазе в Василькове, принадлежащей компании «БРСМ-Нафта», обнажил всю суть прогнившей из-за коррупции системы украинской власти. Начиная от инспектора МЧС и заканчивая генпрокурорами, главами налоговой и министрами — всех их, хотя и в разной степени, можно считать причастными к этой трагедии. Первый выдал разрешение на эксплуатацию пожароопасного объекта без средств пожаротушения; остальные не обращали особого внимания на работу группы компаний БРСМ — актива Эдуарда Ставицкого, которая десятками тысяч тонн поставляла на рынок безакцизную топливную «бодягу», уводя из бюджета сотни миллионов гривен. Теперь счет пошел на человеческие жизни. Размер экологического ущерба пока не поддается вычислению.

Первый звоночек прозвучал год назад. В конце апреля 2014 г. взлетел на воздух автозаправочный комплекс «БРСМ Нафта» в Переяславе-Хмельницком, расположенном в 90 км от столицы. Шесть человек погибли, столько же получили увечья. «Грубые нарушения норм строительства и эксплуатации автозаправочных станций», — таким был вердикт межведомственной комиссии, расследовавшей причины взрыва. Как выяснилось, комплекс АЗС по документам даже не был введен в эксплуатацию. Да и вряд ли кто-то взял бы на себя такую ответственность, учитывая, что предприимчивые хозяева решили сделать там подвал — категорически запрещенное сооружение на подобного рода объектах. В результате — скопление сжиженного газа, его предельная концентрация, искра и взрыв. Компания БРСМ тогда заявила, что это был теракт (сегодня они то же заявляют о взрыве в Василькове).

По итогам первого «звонка» никто не понес наказания, Генпрокуратура выявила троих из разряда исполнителей. Правда, о сроках и прочих наказаниях ничего неизвестно. Владелец же вышел сухим из воды. Участники нефтерынка говорят, что БРСМ приобрела в Генпрокуратуре одну из многих индульгенций, о которых стало известно после смены генпрокурора. Проверить это не представляется возможным, однако факт остается фактом: БРСМ продолжила работу в обычном режиме, причем смогла избежать серьезных претензий и наказаний (хотя бы в виде значительного штрафа) со стороны контролирующих органов. В Одессе, где местное отделение БРСМ «накрыли» налоговики, вопрос благополучно разрешился после звонка из прокурорского офиса, говорят осведомленные источники.

Тем временем вопросы не исчезли. Нарушения, подобные «переяславским», видны на многих объектах БРСМ, которые можно использовать как пособие для начинающих инспекторов по строительству и охране труда на пожароопасных объектах. Проведенная в 2014 г. по горячим следам проверка некоторых объектов сети в Киевской области закончилась претензиями Госгорпромнадзора ко всем без исключения станциям (проверяли «газовую» часть комплексов). «Они строили, где хотели и как хотели, Эдуард Ставицкий (бывший министр энергетики) закрывал все вопросы», — вспоминает один из участников рынка. Основной орган по промышленной безопасности и охране труда — Госгорпромнадзор — при Януковиче был переведен в подчинение Минэнергоугольпрома, возглавляемого Ставицким. За время его работы в правительстве неприметная сеть выросла в 4 раза до 130 автозаправочных комплексов.

Что продает БРСМ на станциях под вывесками А-95

Если бы после переяславской трагедии сеть и нефтебазы БРСМ были подвергнуты проверкам на предмет безопасности, то крупнейшего пожара в истории независимой Украины в Василькове могло и не случиться. Тем более от нарушений, выявленных на пепелище сгоревшей нефтебазы. Так, хранилище не располагало пожарным водоемом — основным элементом пожаротушения на подобного рода объектах. На одном из телеканалов свидетель рассказал, что несколько лет назад водоем засыпали, теперь на этом месте новые резервуары. Не оказалось на терминале и пены. По словам свидетелей, подоспевших в первые минуты после взрыва к месту происшествия, не было порошкового огнетушителя и у персонала нефтебазы, оказавшегося в эпицентре возгорания. Невооруженным глазом видны и другие нарушения на объекте: минимальные расстояния между резервуарами, отсутствие обваловки и систем охлаждения резервуаров. Но грубое несоблюдение правил пожарной безопасности лишь усугубило аварию, но не вызвало ее.

С большой долей уверенности можно утверждать, что первопричиной трагедии стало кустарное производство бензина. На рынке нефтепродуктов ни для кого не секрет, что Васильков и Переяслав, где расположены нефтебазы БРСМ, — две столицы «бодяжного» производства для Киева и окрестностей. Говорит о бурной деятельности на этих терминалах номенклатура товаров, туда поступающих. Зачем автозаправочной сети, торгующей только бензином и дизтопливом, газовый конденсат, октаноповышающие присадки и нефтеперегонные фракции?

Поставка нефтепродуктов на нефтебазы БРСМ в январе-апреле 2015 г., тыс. т (на основе данных ж/д перевозок)

Основная официальная версия — БРСМ производит альтернативное спиртосодержащее топливо. Но это можно назвать в лучшем случае ширмой для более масштабных программ. Например, БРСМ за январь-апрель 2015 г. получила на свои нефтебазы 10 тыс. т октаноповышающих присадок и многофункциональных топливных компонентов. А, по официальным данным, БРСМ продала за этот же период через свою сеть чуть менее 8 тыс. т биобензинов. В них компоненты составляют в лучшем случае 30%, или 2,3 тыс. т, тогда как ввезли 10 тыс. т.

Куда пошли остальные присадки? Ответ на этот вопрос при желании легко найти в структуре бензина, который БРСМ импортирует для реализации. 92% поставок товарного бензина в сеть автозаправок — импорт (23 тыс. из 25 тыс. т). По данным таможни, структуры БРСМ в январе-апреле 2015 г. импортировали только бензин А-92.

Что же продает БРСМ на своих станциях под вывесками А-95? Между тем, компания отчиталась госорганам статистики, что продала на своих АЗС за этот период 11,4 тыс. т бензина марки А-95. Вот и место применения октаноповышающих присадок — их добавляют в А-92 для повышения его октанового числа, отвечающего более качественному горючему. Правда, источники говорят о более изысканных рецептурах, но это оставим следствию.

Та же история по дизтопливу. Зачем БРСМ реактивное топливо, объем которого сравним с потреблением небольшого аэропорта, если самолеты эта «лавка» не заправляет? А огромные по меркам отрасли объемы наливных масел, если о фактах его продажи с этих нефтебаз никогда не было слышно? Может затем, что в сумме поставка ДТ, авиакеросина и масла на нефтебазы БРСМ совпадает с оценочным объемом реализации дизельного топлива через эту розничную сеть? Специалисты говорят, что добавление в дизтопливо керосина и масла не сильно портит свойства исходного продукта. Только акциз на ДТ составляет EUR100/т, тогда как на керосин — EUR30, а масло — безакцизный товар. Проще говоря, из безакцизных товаров делают дорогостоящие подакцизные. Премия — акциз — достается автору этой нехитрой схемы.

Предварительно есть все основания утверждать, что именно изготовление «бодяжного» бензина стало причиной беды в Василькове. По данным свидетелей, оказавшихся на месте в первые минуты после возгорания и оказавших помощь первым пострадавшим, причиной пожара стала перекачка неизвестной жидкости из одного резервуара в другой с помощью переносного насоса (о насосе упоминали также глава СНБО Турчинов и глава ГСЧС Чечеткин). В процессе работы разгерметизировался шланг, причиной этого могла стать химическая реакция, произошедшая при смешивании отдельных компонентов, либо физический износ (который был бы обязательно выявлен, пройди шланг регламентную проверку в установленном порядке). Дисперсная топливная смесь через отверстие в шланге попала на одного из сотрудников нефтебазы (он впоследствии скончался от ожогов) и на переносной насос, который не приспособлен для перекачки топлива и не был защищен соответствующим образом. Именно он дал ту искру, из которой впоследствии разгорелось пламя.

Обращает на себя внимание следующая деталь: зачем использовать переносной насос для перекачки из одного резервуара в другой, если для этого на нефтебазе есть мощные стационарные насосы? Ответ очевиден: маломощный переносной насос используется для подачи в резервуар небольшого количества продукта. И есть все основания полагать, что в тот злополучный вечер на нефтебазе в Василькове закачивали один из компонентов топлива для приготовления «бодяги». Вряд ли это могли делать работники нефтебазы без распоряжения вышестоящего руководства, так как производство фальсификата — поставленный на широкую ногу бизнес владельцев БРСМ, а не работников нефтебазы. Поэтому переложить вину на очередных «стрелочников» не получится. Или получится?!

Есть в произошедшем и вина Государственной фискальной службы. Сигналы о небывалых масштабах фальсификата под самым носом у налогового главка поступали неоднократно, в том числе и со страниц ZN.ua, которое в 2014 г. подробно рассказывало о движении товарных потоков компании БРСМ. И не только этой компании. Закрой фискалы эту «кустарную» схему, глядишь, не пришлось бы работникам нефтебазы выполнять распоряжения руководства по «замесу» фальсификата.

Но и это еще не все. Цена халатности налоговиков не ограничивается еще неизвестными убытками и вредом, нанесенным крупнейшим в истории независимой Украины пожаром. Есть и вполне конкретные суммы потерь. В 2014г. объем бензина неизвестного происхождения в сети БРСМ составил 40 тыс. т, а за январь-апрель 2015 г. — около 12 тыс. т. Примерно такой же оценочный объем и «левого» дизтоплива — 32 тыс. и 15 тыс. т в 2014 г. и 2015 г. соответственно. Суммарный объем акциза и НДС с такого объема бензина составляет почти 675 млн. грн. Оценка главы МВД Арсена Авакова более радикальная: деятельность БРСМ за последние годы нанесла ущерб государству в 1,2 млрд. грн.

Именно эти огромные деньги на «левом» бензине являются главной причиной произошедшего. За них в нищей коррумпированной стране можно купить благосклонность или слепоту властей — инспекторов ГСЧС, прокуроров, налоговиков, министров. Самое же невероятное в том, что делает это беглый член команды Януковича, который «забыл» в своей киевской квартире десятки килограммов золота в слитках, коллекцию наручных часов и упаковки валюты. «При этой власти откупятся и с этой нефтебазой, вот увидишь», — говорит сведущий в нынешних раскладах человек. Но граждане должны быть готовы сами позаботиться о себе и своей стране. История, и не только других государств, знает случаи таких побед. После аварии 20 апреля 2010 г. на нефтедобывающей платформе Deepwater Horizon в Мексиканском заливе компания BP заплатила за ликвидацию последствий катастрофы и по судебным искам почти $60 млрд., продав ряд ликвидных активов. В нескольких штатах граждане объявили заправкам этой компании бойкот, к акции присоединились популярные музыканты и звезды кино. Украина тоже имеет подобный опыт: в 2014-2015 гг. российские сети заправок оказались фактически разорены бойкотом, а «ЛУКойл» был вынужден продать украинский бизнес. При этом они не горели, не травили окружающих вредными выбросами и платили все налоги. Пришло время преподать урок и доморощенной БРСМ.

Что делать государству?

1. Межведомственная инспекция всех АЗС и нефтебаз БРСМ на предмет соответствия нормам и требованиям по строительству, эксплуатации и пожарной безопасности.
2. Расследование финансовой деятельности БРСМ, определение убытков государства от неуплаты налогов при продаже фальсификата.
3. Оценка экологического ущерба от аварии на нефтебазе в Василькове и стоимости компенсационных мероприятий по восстановлению здоровья граждан.
4. Компенсация убытков за счет БРСМ.
5. Проведение инспекции всех пожароопасных объектов страны силами межведомственной комиссии.
6. Проведение масштабного расследования с целью ликвидации теневого рынка нефтепродуктов. Принятие необходимых законов, повышающих уровень администрирования налогов и ужесточение наказания за подделку и контрабанду подакцизных товаров.

Детонация власти

Пожар на нефтебазе БРСМ под Васильковом вызвал детонацию в высших эшелонах власти, подтвердив версию о том, что именно коррупция стала ключевой причиной трагедии. Всплыли имена заместителей генпрокуроров, своего кресла лишился глава СБУ (хотя и не васильковский пожар стал тому причиной), занервничал президент, снова загудела парламентская коалиция. Одновременно все силовые ведомства наперегонки кинулись расследовать деятельность БРСМ, которую раньше почему-то не замечали. Между тем, еще две нефтебазы компании продолжают работать, как и полторы сотни одноименных заправок, к которым также есть немало вопросов. Главный из них: как БРСМ собирается компенсировать государству и гражданам нанесенный ущерб? Пожар в Василькове начался вечером 8 июня, а был потушен лишь спустя неделю, да и то не полностью. В итоге пять человек погибли, более десяти травмированы, сколько граждан пострадало от огромной массы вредных веществ, выброшенных в атмосферу, и сколько еще ощутит последствия пожара — предсказать невозможно. Как и пока неизвестно, сколько средств необходимо потратить на ликвидацию последствий аварии для окружающей среды.

Бюджетные потери от нелегального производства — около 700 млн. грн.

БРСМ поспешила заявить, что считает причиной аварии теракт. Точно так же, как говорила о теракте после взрыва своей АЗС в Переяславе-Хмельницком год назад. Правда, расследование показало иную картину. «Причиной трагедии стал взрыв воздушно-газовой смеси вследствие утечки из проеденного коррозией трубопровода и накопления смеси в подвальном помещении станции», — заявил по итогам расследования глава Госгорпромнадзора Степан Дунас. По его словам, в ходе следствия рассматривались разные версии трагедии, в том числе и теракт. Были произведены всевозможные экспертизы — химическая, баллистическая, взрывопожарная и т. д., но версию теракта они категорически опровергли. По мнению С. Дунаса, на данном комплексе были нарушены практически все нормы безопасности, начинания с того, что комплекс не имел права работать, так как, судя по документам, не был введен в эксплуатацию.

Рассыпается версия теракта и в Василькове. Сергей Здоренко, начальник нефтебазы КЛО, соседствующей с базой БРСМ, одним из первых прибыл на место происшествия, оказав первую помощь пострадавшим. Он рассказал о ставших ему известными причинах пожара. «Побежали на базу БРСМ, а оттуда выскакивают 6-7 человек. Один из них обгоревший весь, в струпьях. Одного спрашиваю: что случилось? Тот отвечает, что оборвало шланг во время перекачки горючего, а провода на насосе голые были, бензин попал на них. Все сразу же загорелось, — рассказал С. Здоренко. — А у них (БРСМ) не было системы пожарной безопасности. Обваловки не было, системы пожаротушения как таковой тоже. Огнетушители чисто символически были». «У них даже пеногенераторов нет на резервуарах», — добавил он.

Сотрудник КЛО категорически отметает версию теракта: «В БРСМ продолжают распространять нелепую инфо-рмацию. Рассказывают, что там были какие-то взрывы. Не было никаких взрывов. Взрыв можно было бы услышать, а там ничего не было». «Я не смотрю за работой БРСМ. Там стоит высокий забор, чтобы никто ничего не видел. Слышал, что они смешивали компоненты бензина. Вопрос в другом: готовить-то можно, но для этого нужны условия. Они не соблюдали никаких мер безопасности. Выкачивали деньги, зарабатывали, зарабатывали, а безопасность — дело десятое», — говорит Сергей Здоренко.

На обустроенное в Василькове нелегальное производство топлива указывают и слова Григория Марченко, директора департамента реагирования на чрезвычайные ситуации ГСЧС. «На нефтебазе повсюду какие-то мелкие дополнительные резервуары, которые горели и мешали проезду пожарного транспорта. Выяснилось, что, помимо бензина и дизтоплива, там также хранились легкие фракции и смазочные материалы», — рассказал чиновник, отметив, что ход пожара был нетипичным, а его тушение было бы более эффективным, если бы сотрудники БРСМ подсказывали, что хранится на базе. «Только раз пришел работник нефтебазы, сказал, что в емкости находится какой-то легковоспламеняющийся компонент. Мы сразу отвели людей и от следующего взрыва этого резервуара никто не пострадал», — вспоминает Г. Марченко.

На кустарное производство на БРСМ однозначно указывает номенклатура получаемых компанией грузов (стабильный бензин, газоконденсат, октаноповышающие присадки и т. д.). Также об этом говорит ресурсный дисбаланс: сеть БРСМ продает в розницу намного больше нефтепродуктов, чем закупает топлива для реализации. По итогам 2014 г. и января-апреля 2015 г. такой дефицит по группе БРСМ составил более 100 тыс. т бензина и дизельного топлива.

Бюджетные потери от нелегального производства такого объема исчисляются суммой около 700 млн. грн. Инсайдеры же внутри компании говорят, что реальный объем «грязного кэша» в 1,5-2 раза больше. Именно умение генерировать столь внушительные теневые деньги позволило бизнесу Эдуарда Ставицкого не только устоять после Революции достоинства, но и наращивать объемы вплоть до 8 июня 2015 г. Не исключено, что нынешний конфликт во властной верхушке также призван выявить победителя, который получит этот «приз».

Борьба за деньги

То, что Генпрокуратура Украины «крышует» БРСМ, было известно давно. Эта информация поползла по топливному рынку в конце 2014 г. одновременно с новостями о том, что доля Эдуарда Ставицкого в БРСМ перешла некоему голландскому фонду FreezeOil Fund, который контролируется бизнесменом Рулем Пипером. Однако реально это мало что поменяло как в номенклатуре получаемых БРСМ товаров, так и в контактных лицах. «Все вопросы по БРСМ по-прежнему обсуждаются только с Эдуардом Ставицким, он, в частности, ведет переговоры по покупке и аренде новых объектов», — рассказывает участник рынка, пожелавший остаться неназванным. Поэтому информация главы СБУ Валентина Наливайченко о том, что кто-то из заместителей экс-генпрокурора В. Яремы является акционером БРСМ, отраслевую общественность удивила, но не сильно. Просто обычно обходились «чемоданом», а тут — доля в бизнесе.

Опубликованные советником министра МВД Антоном Геращенко документы и заявления его шефа во многом объясняют столь высокую цену за «решение вопроса». Выяснилось, что МВД в 2014 г. провело расследование, которое вело к ликвидации БРСМ. «На протяжении 2012-2014гг. предприятия, которые входят в состав группы БРСМ, принимали активное участие в преступной схеме по легализации и дальнейшей реализации потребителям горюче-смазочных материалов, ввезенных на территорию Украины контрабандным путем. Одновременно должностными лицами компаний БРСМ создана преступная группа с признаками организованности, которая занимается совершением преступлений, предусмотренных ст. 227, 204, 209, 212 УК Украины. Суть преступной деятельности заключается в незаконном производстве и реализации нефтепродуктов, которые, согласно проведенным исследованиям, по своему химическому составу являются особо опасными. Кроме того, подмена в составе топлива одних компонентов другими позволяет уклоняться от уплаты акцизного сбора», — говорится в записке силовиков, которую опубликовал А. Геращенко в Facebook. Из нее также следует, что милиция провела обыски и экспертизы на всех нефтебазах группы БРСМ в Киевской, Полтавской и Винницкой областях.

По предварительным оценкам милиции, группа БРСМ уклонилась от уплаты 3,5 млрд. грн. налогов. Основная «прибыль» (2,4 млрд. грн.) была сформирована фирмой «Росукрэнергохолдинг» — транзитным трейдером, который обеспечивал закупки контрабандных нефтепродуктов у структур Сергея Курченко. Таким образом, осенью 2014 г. на кону стоял вопрос выживания БРСМ. Выход был найден. «В октябре 2014 г. материалы этого производства были истребованы прежним руководством Генеральной прокуратуры и сразу прокурором, процессуальным руководителем донесения следствия, внесены сведения в Единый реестр досудебных расследований о его прекращении в связи с отсутствием состава преступления», — это уже министр МВД Арсен Аваков о том, как умножили на ноль работу его подчиненных в 2014 г. Доведи они дело до конца, трагедии в Василькове не было бы.

«Аваков зол на ГПУ еще за Бакулина, которого те отпустили, — рассказывает человек из окружения министра. — По БРСМ тогда решили не скандалить — это бы означало неизбежный конфликт с президентом. После Василькова министр настроен очень решительно». На данном этапе МВД выглядит наиболее убедительно. «В ближайшее время результаты расследования будут оглашены, они будут впечатляющими» — пообещал А. Аваков, добавив, что «руководство нефтебазы активно сотрудничает со следствием». Правда, в одном из своих заявлений министр внутренних дел отметил, что Генпрокуратура опять забрала материалы дела, но он рассчитывает, что ведомство вернет дело «через день-два».

Решила не отставать от коллег и Служба безопасности Украины, открыв по мотивам васильковского пожара дело об экоциде и устами своего главы заявив о коррупции в ГПУ. «СБУ пытаются заткнуть рот. В расследовании дела об экоциде и коррупции заместителя генпрокурора образца октября 2014 г. меня и Службу безопасности не остановите», — пообещал Валентин Наливайченко. Он открыто обвинил в «крышевании» БРСМ ближайшего соратника и экс-заместителя В. Яремы Анатолия Даниленко (разумеется, тот обвинения опровергает). Наливайченко пообещал предоставить доказательства. То ли за неэффективность, то ли за несоблюдение негласной субординации президент решил уволить главу СБУ, так что дальнейшая позиция этого ведомства по поводу БРСМ — большой вопрос. Просто одновременно выяснилось, что заместитель Наливайченко и руководитель отдела по борьбе с коррупцией Юрий Артюхов был помощником нардепа-регионала Виталия Борта, которого многие называют наставником и старшим товарищем Ставицкого еще в период его первых шагов на госслужбе, когда тот работал в госкомпании «Надра Украины». Именно тогда эта госкомпания отписала Межигорье (много чего ушло в ту яркую каденцию) и благодаря этому мелкий торговец смесевыми бензинами стал впоследствии членом двух правительств времен Януковича.

Между тем, по одной из версий, увольнение Наливайченко состоялось в том числе и на фоне его попыток уволить своего зама Артюхова, которого депутаты «Народного фронта» открыто обвинили в «крышевании» контрабанды нефтепродуктов через южные порты. А куратор борьбы с коррупцией в СБУ — человек президента. «Установлено, что должностные лица ООО «Укртрансоил-2009″, которое входит в группу компаний БРСМ, в 2014-2015 гг. совершили противоправные действия, следствием которых стала неуплата в бюджет налогов на общую сумму почти 230 млн. грн.», — это уже проснулась Государственная фискальная служба. Там фактически подтвердили версию о нелегальном производстве нефтепродуктов: из 230 млн. грн. 188 млн. приходятся на акциз, неуплаченный при производстве и реализации моторного топлива. «Эти действия предварительно квалифицированы по ч. 3 ст. 212 Уголовного кодекса Украины (уклонение от уплаты налогов, сборов в особо крупном размере)», — сообщает ГФС.

Пока промолчала только Генпрокуратура.

Что делать?

Премьер-министр Арсений Яценюк оценил затраты и убытки государства от пожара в Василькове в 50 млн. грн. Экологические убытки не подсчитаны, но их будущие внушительные суммы не вызывают сомнений. А кто компенсирует жителям Васильковского района, весьма респектабельного направления загородной недвижимости, падение стоимости их имущества? Ведь однозначно, что после аварии нажитое подешевело в разы. А как насчет тех миллионов и миллиардов, которых недосчиталась казна?

Арсен Аваков заявил о необходимости ареста имущества БРСМ для компенсации затрат на ликвидацию последствий аварии и на выплаты пострадавшим. Сколько стоит БРСМ? Активы в этой отрасли сильно сдали, учитывая падение продаж на 30% и экономический кризис в целом. При условии торговли легальным товаром эта сеть быстро превратится в заурядного игрока. Если раньше можно было говорить о $1 млн. за станцию, то сейчас, видимо, тоже, но… по докризисному курсу 8 грн./$. Таким образом, сеть из 150 АЗС может стоить около 1,2 млрд. грн. Но если верить инсайдерам в БРСМ, более 70% станций работают незаконно, так как не имеют всего пакета разрешительной документации.

В связи с этим вопрос цены также будет корректироваться, так как устранение недостатков, где это возможно хотя бы теоретически, тоже потребует денег. Что же касается механизмов реализации имущества, то здесь не должно быть и речи о каких-либо передачах этой сети в управление, как это иногда звучит в эфире. Имущество каждой конкретной станции должно быть реализовано для получения максимальной цены.

Но до этого еще очень далеко, да и вообще не факт, что это произойдет. БРСМ не оставляет попыток замять дело, обоснованно считая, что «раз покупали ранее, купим и сейчас». Тем более, мир не без добрых и честных людей. Особенно после того, когда всем стало понятно, какие шальные деньги водятся в омуте под названием «БРСМ». (Сергей Куюн, директор ООО «Консалтинговая группа А-95», zn.ua/Химия Украины и мира)

В мае в Украину были импортированы 455 тыс. т бензинов и ДТ, что на 28% меньше показателя за май 2014 г. За 5 месяца были завезены 2,18 млн. т топлива — на 11% меньше, нежели в 2014 г., сообщили в «Консалтинговой группе А-95» со ссылкой на данные собственного исследования.

Лидерскую позицию в мае сохранил «ВОГ Трейдинг», который поставил 84,8 тыс. т нефтепродуктов. Второе место у «ОККО» (80,3 тыс. т), на третью строчку вернулась «БНК-Украина» (40,7 тыс. т). Результат белорусской компании может быть неполным ввиду того, что БНК выполняет функцию поставщика для других крупных операторов (получателей ресурса), в частности, для «Укрпалетсистем». Эти же три компании составляют тройку лидеров по итогам января-мая. «Приват», импортировав 10 тыс. т болгарского бензина морем, занимает восьмую строчку, но по итогам 5 месяцев — четвертое место. Поставки топлива «Роснефтью» в Украину растут, превосходя уровень 2014 г. Это единственная компания из топ-10, показавшая прирост объемов: в мае российская компания импортировала 25,9 тыс. т топлива (+17%). «БРСМ-Нафта», показав рост поставок в апреле, в мае импортировала лишь 12 тыс. т бензинов. Увеличение в апреле было связано, прежде всего, с тем, что до февраля 2014 г. «БРСМ» полностью снабжалась безналоговыми нефтепродуктами через компании Сергея Курченко, после исчезновения которых была вынуждена перейти на прямой импорт. Первую десятку закрывают две компании, специализирующиеся на оптовых поставках, — «Полюс» и «ОлЭнерго». Столичная KLO, импортировав 5,75 тыс. т топлив, как и азербайджанская SOCAR, не вошли в десятку. По сравнению с 2014 г. наибольшие потери в объемах поставок в мае понесли оптовые операторы «ОлЭнерго» (-77%) и «Закарпатнефтепродукт-М» (-36%). Весьма ощутимые потери в импорте и у таких крупных игроков, как «Параллель» (-90%) и «ЛУКойл-Украина» (с мая «Амик-Украина») (-90%). Причиной этого, соответственно, стали военные действия на Донбассе и продажа «ЛУКойлом» украинского подразделения из-за ухудшения бизнес-климата в стране. «Параллели» удалось стабилизировать поставки около отметки 3 тыс. т/мес., в т. ч. благодаря выходу в сегмент крупного опта.

Баланс рынка светлых нефтепродуктов (без учета Крыма) в мае снизился на 25% по сравнению с маем 2014 г. — до 555 тыс. т.

Рейтинг импортеров бензина и дизтоплива по объемам поставок в мае 2015 г., тыс. т

(oilnews.com.ua/Химия Украины и мира)

В мае были импортированы 9,79 тыс. т присадок и промежуточных продуктов нефтепереработки, которые используются преимущественно для нелегального производства топлива. В перечне поставщиков данных компонентов только «Укртатнафта» является легальным производителем нефтепродуктов (на ее счету 0,86 тыс. т МТБЕ и Keropur). Об этом сообщили в «Консалтинговой группе А-95» со ссылкой на данные собственного исследования.

«БРСМ» в мае вновь стала лидером по поставкам компонентов: оператор завез 1,86 тыс. т дистиллята газового конденсата; 1,31 тыс. т МТБЕ; 1,05 тыс. т фракции изопентановой; 110 т сольвента (на 56% состоит из ароматических углеводородов). Также в мае «БРСМ» по внутреннему рынку поставила 3,6 тыс. т газоконденсата «Укргаздобычи» и 1,9 тыс. т масел. Суммарно в мае «БРСМ» завезла на свои нефтебазы 8 тыс. т компонентов топлив, что на 35% больше, нежели в апреле. Объем поставок этой специфической продукции компанией с начала 2015 г. превысил 50 тыс. т. При наблюдается динамика снижения данных поставок по железной дороге.

В числе лидеров поставок компонентов для кустарного производства нефтепродуктов продолжает удерживать позициии «Эксимол», арендующая емкости на нефтебазе в Мироновке (Киевская обл.). В мае компания завезла около 2 тыс. т дистиллята газоконденсата и изопентановой фракции. В апреле компания установила рекорд по поставкам — 4 тыс. т, обогнав «БРСМ». В марте силовиками были изъяты 6 тыс. т химвеществ с нефтебазы «Эксимола», однако это не остановило дальнейшие поставки сырья и компонентов в Мироновку. В число крупных поставщиков компонентов топлив в мае также попала днепродзержинская компания «Нефтехимтрейд», которая в апреле не осуществляла поставок. Среди крупнейших покупателей газоконденсата и отработанных нефтепродуктов на внутреннем рынке выделяются «СПК», «Европетролиум» и «Всесвит».

В мае практически полностью отсутствовал импорт риформата и платформата. Возможно, это произошло вследствие действий ГФС. С начала года были завезены 14,3 тыс. т этих компонентов, в апреле и мае — менее чем по 100 т.

Суммарно с начала 2015 г. на нефтебазы топливных компаний поступили 115,5 тыс. т компонентов для производства «бодяги».

Крупнейшие поставщики присадок и топливных компонентов в январе-мае 2015 г., тыс. т

В 2014 г. кустарные производители и контрабандисты стали вторым по величине источником поставок бензина на рынок Украины в объеме 670 тыс. т (первое место по поставкам у белорусских производителей). Резкий уход рынка в тень обусловлен ростом цен на нефтепродукты, увеличением налогов и отсутствием контроля со стороны государства за оборотом подакцизных товаров. В I квартале 2015 г. теневой рынок бензинов оценивался в 90 тыс. т, или около 20% рынка. Есть основания утверждать, что нелегальные поставки выше, так как государственная статистика по продажам нефтепродуктов вероятно не полная. Выпуск нелегальных нефтепродуктов стал причиной пожара на нефтебазе «БРСМ» в Василькове, который унес жизни 5 человек и травмировал 15 человек. Усугубило трагедию грубое нарушение техники безопасности и отсутствие систем пожаротушения на нефтебазе. (oilnews.com.ua/Химия Украины и мира)

В Туркменистане базовой научно-проектной организацией, работающей над решением вопросов подготовки, очистки и переработки газа, является Институт нефти и газа госконцерна «Туркменгаз», сотрудниками которого выделены и исследованы 4 основных направления технологических процессов переработки газа.

Первое направление — производство товарного экспортного газа, очищенного от технологически и экологически вредных неорганических и органических примесей. Указанное направление имеет огромное значение для заполнения экспортных газопроводов товарным газом (метан с не извлекаемыми примесями этана, пропана и бутанов). В настоящее время переработка необогащенных газов ограничивается их физической переработкой с получением небольшого числа товарных продуктов: товарного газа (основной продукт), смеси жидких углеводородов и серы (побочного продукта очистки сернистых газов от сероводорода).

Рациональное направление — комплексная переработка сырьевого газа, представляющая собой систему физических и физико-химических технологических процессов и сооружений для производства товарного экспортного газа (или сжиженного природного газа) и превращения извлекаемых из состава сырьевого газа органических и неорганических компонентов в товарные продукты с высокой добавленной стоимостью. С точки зрения комплексной переработки газа наибольший интерес представляют обогащенные природные газы и попутные нефтяные газы. Эти газы имеют схожие составы и являются идеальным сырьем для производства полимерных материалов, синтетических волокон, поверхностно-активных веществ, синтетических моющих средств и многих других продуктов органического синтеза. Большое значение комплексной переработки газа можно показать на примере переработки этана. Этан является важнейшим компонентом природных и попутных нефтяных газов и основным сырьем для производства этилена. Этилен является наиболее потребляемым в мире органическим углеводородом для производства ценных промышленных продуктов. Примерно 60% мирового потребления этилена приходится на производство полиэтилена различных марок (пленки, трубы, конструкционные материалы, защитные покрытия). За счет превращения этана через этилен в некоторые органические продукты происходит многократное повышение добавленной стоимости этана. Туркменистан располагает достаточным ресурсом обогащенных природных и попутных нефтяных газов, обладающих высоким потенциалом этана для производства этилена. Это позволяет ставить вопрос о целесообразности реализации в ближайшие годы по меньшей мере двух проектов переработки этана в этилен в составе газоперерабатывающих комплексов. Другими словами, комплексная переработка этана позволит в 2 раза увеличить добавленную стоимость товарного газа. Однако самое главное в том, что производство прогрессивных органических продуктов на основе природных газов — мощный стимул для диверсификации экономики страны, для интенсивного развития многих отраслей народного хозяйства.

Следующее направление – диверсификационное, это физическое превращение природного газа в сжиженное состояние. В результате сжижения объем природного газа уменьшается в 600 раз. Для низкотемпературной переработки газа характерны отсутствие технологических рисков, наличие типового высокопроизводительного криогенного оборудования, относительно низкие эксплуатационные и капитальные затраты. В последние годы в мире наметилась явная тенденция увеличения доли сжиженных газов, используемых в качестве моторного топлива. Широкому распространению газового моторного топлива способствуют его несомненные достоинства: большая теплота сгорания и высокое октановое число (100-105) по сравнению с традиционным бензином, значительно меньший выброс токсических веществ с выхлопными газами. Это обстоятельство позволяет многим странам всерьез рассматривать переход на сжиженный газ как альтернатива бензину и дизельному топливу. Использование сжиженного газа позволяет экономить нефтяные ресурсы, а производство не требует глубокой физико-химической переработки сырья и связано только с физической переработкой природного газа. Для использования газового моторного топлива легко могут быть приспособлены обычные бензиновые и дизельные двигатели. Автомобили заправляются сжиженным газом на стационарных специализированных автозаправочных станциях с помощью центробежных насосов, т. е. без применения компрессоров. Для заправки сжиженным газом автомобили оснащаются безопасными изотермическими баллонами с двойной оболочкой: внешней (из обычной углеродистой стали) и внутренней (из легированной стали). Внутренняя оболочка покрывается теплоотражающей фольгой, а в пространстве между оболочками создается вакуум, что позволяет хранить сжиженный газ практически без потерь. Сжиженный газ отличается удобством хранения и транспортировки. Очевидно, что в производство и экспорт СПГ в регионы мира представляют несомненный интерес. Немаловажен и тот факт, что потребителей привлекает безопасность хранения СПГ. Широкое освоение нефтегазоносных месторождений Каспия, ввод в строй магистрального газопровода Восток — Запад к морскому побережью и строительство крупного морского порта станут важным стимулом для строительства на берегу Каспия установки по производству сжиженного природного газа и морского терминала для хранения и отгрузки СПГ на экспорт.

Четвертое направление переработки газа – конверсионное, это физико-химическое превращение природного газа в синтетические жидкие углеводороды (альтернатива бензину, керосину, дизельному топливу). Многолетние крупномасштабные исследования, направленные на решение проблемы прямой конверсии метана в более тяжелые углеводороды, не дали экономически эффективных результатов. Поэтому единственным на сегодняшний день промышленным способом физико-химической конверсии газа является сложная двух-трехступенчатая конверсия метана. По этой схеме метан сначала подвергается парокислородной конверсии в так называемый синтез-газ (смесь водорода и монооксида углерода). Затем синтез-газ превращают в метанол, далее метанол превращают в диметиловый эфир (синтетическое топливо), бензин, этилен, пропилен и полимеры.

В настоящее время в Туркменистане в пос. Киянлы, расположенном на Каспийском побережье, ведется строительство газохимического комплекса по производству полиэтилена и полипропилена. Проект стоимостью более $3,432 млрд. осуществляется совместно с компанией TOYO Engineering (Япония) и консорциумом компаний LG International Corporation и Hyundai Engineering Corp. Ltd (Республика Корея). Мощность комплекса составит 386 тыс. т полиэтилена и 81 тыс. т полипропилена в год.

Одним из важнейших и перспективных проектов мирового масштаба должен стать завод по переработке природного газа в высококачественный бензин марки А-92, возводимый в местечке Овадан-депе Ахалского велаята.

Огромное внимание в отрасли уделяется совершенствованию и технической модернизации имеющегося потенциала топливно-энергетического комплекса. На Туркменбашинском комплексе нефтеперерабатывающих заводов в сотрудничестве с компаниями LG International Corporation и Hyundai Engineering Corp. Ltd возводится установка по производству высокооктанового легкого бензина из сжиженного газа, а также по переработке низкооктанового легкого бензина в высокооктановый, с установкой смешивания бензина. Планируется создание производств высококачественного синтетического жидкого топлива (нафты, керосина, дизельного топлива, легких масел) путем глубокой переработки природного газа, а также проект по производству сжиженного природного газа. Все эти продукты будут отличаться особой чистотой и качеством, что положительно скажется на сохранении окружающей среды и экологии.

В апреле 2015 г. во время туркменско-корейских переговоров на высшем уровне было подписано рамочное соглашение между госконцерном «Туркменгаз» и консорциумом компаний Республики Корея LG International Corp. и Hyundai Engineering Co, LTD. Заключен контракт на проектирование, закупку оборудования и строительство с полной готовностью к эксплуатации завода по производству синтетического жидкого топлива путем переработки природного газа. (trend.az/Химия Украины и мира)

Чистая прибыль, EBITDA, ROI — все эти показатели, принципиальные для определения финансовой успешности бизнеса, в украинских реалиях не имеют никакого значения, если речь идет о государственной компании. В конце июня Министерством экономического развития и торговли был опубликован список из 30 игроков госсектора с наибольшими фискальными рисками. Чистый убыток этих компаний составил 100 млрд. грн., а общая сумма дотаций, бюджетного финансирования и налоговых льгот для них превысила 15 млрд. грн.

Безусловным лидером среди убыточных и дотационных государственных компаний уже несколько лет остается НАК «Нафтогаз Украины». Убыток газового монополиста за 2014 г. составил 85 млрд. грн. Для «Нафтогаза» и компаний из отрасли электроэнергетики хронической проблемой является многолетнее несоответствие отпускных тарифов для населения себестоимости производства и цене импорта энергоресурсов.

Компенсировать убытки можно только повышением тарифов, но даже самые рьяные апологеты рыночного ценообразования признают, что на текущем этапе это грозит кризисом неплатежей. «Вследствие девальвации гривны Национальная комиссия, осуществляющая госрегулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, должна соответствующим образом повышать тарифы всем игрокам энергорынка. Никаких других способов компенсировать падение гривны у нее нет», — описывает замкнутый круг генеральный директор Центра исследований энергетики Александр Харченко.

Свой вклад в отрицательный финрезультат госсектора внесла и угольная промышленность. Менеджмент предприятий располагает своими аргументами для обоснования убытков — основные добывающие мощности находятся на оккупированных территориях Донбасса, себестоимость производства велика из-за высоких цен на энергоносители и энергоемкости заводов, а конъюнктура на мировых рынках — неблагоприятна.

В числе 10 крупнейших получателей чистых дотаций — 3 представителя космической отрасли: «Укркосмос», конструкторское бюро «Южное» и завод «Южмаш». По словам Эдуарда Кузнецова, советника председателя Государственного космического агентства Украины, до 2013 г. налоги и обязательные платежи предприятий сектора значительно превышали государственные расходы на космическую программу. Проблемы 2014-2015 гг. вызваны разрывом кооперации с Россией и курсовыми убытками вследствие девальвации гривны.

Химпредприятия государственного сектора экономики, представляющих крупнейшие фискальные риски

(Forbes Украина Химия Украины и мира)

Лоренцо Кого — виртуозный шеф-повар, в 25 лет ставший обладателем звезды Michelin. Его ресторан El Coq в Марано-Вичентино Северной Италии славится уникальным стилем. Опыт и мастерство Лоренцо унаследовал как от легендарных Хестона Блюменталя и Рене Редзеппи, так и приобрел в собственных путешествиях по ресторанам Азии. Лоренцо Кого рассказал о том, какие регионы будут трендовыми в ресторанах высшего класса в будущем, и приоткрыл рецепт того, как сделать украинскую кухню частью мировой высокой кухни.

— Лоренцо, расскажите, какая кухня будет самой популярной в мире через 2-3 года? Какие сейчас тенденции в глобальной ресторанной индустрии, и что приобретает популярность?

— Кухня будущих 2-3 лет — это, обязательно, мексиканская кухня, южноамериканская. Мексика должна сильно вырасти по популярности.

Почему я называю именно Мексику? Там, где экономика сильна, кухня также сильна — или должна быть сильной. Посмотрите на современную Азию. Это сильнейший регион сейчас. И там — множество ресторанов действительно высокого уровня. Главная причина тому — экономика, деньги. Если в вашем ресторане всегда заказаны все места, вы можете инвестировать много денег. Если он пустой — у вас нет никаких шансов.

Перспективы — за регионами, которые будут развиваться. Вот почему в будущем будет популярной Мексика. Эта страна может быть следующей «звездой» мировой ресторанной индустрии. Также — Испания, даже Греция… Там нет денег, поэтому в данный момент невозможно продолжать инвестировать и расти — но это станет возможным в будущем.

— Как, по вашим ощущениям, развиваются высокие кухни Франции, Испании, Греции?

— Франция достаточна стабильна. Точно так же в Испании — в некоторых ресторанах места полностью заказаны, они развиваются. Италия, я думаю, нестабильна.

Отлично получается создавать высокую кухню и индустрию у скандинавов — в Дании, Швеции. Почему у них получается? Потому что правительство инвестирует много денег в свои государства, у них работает экономика.

Однако я считаю, что на мировую кухню в будущем влияние будут оказывать разные государства, но не Европа. Южная Америка — да. Они продолжают делать успехи. Перу, Бразилия — это ново, интересно, вкусно.

— По вашему мнению, украинская кухня может стать самой популярной в мире?

— У вас в стране очень много денег. Возможно, здесь лучше чувствуются очень богатые и очень бедные, есть неравенство в доходах. Но и средний класс много значит для страны.

Почему-то именно в Украине я вспомнил, что 10 лет тому назад, когда я впервые был в Австралии, там все было скопировано — из Испании, Италии, Франции.

Сейчас, через 10 лет, я вернулся в Австралию — в Мельбурн и Сидней. И мне приятно, что они начинают сосредотачиваться на своих собственных продуктах, например, кухне аборигенов. Это какие-то очень личные вещи, но именно они формируют индивидуальность, а следовательно — успех.

Чтобы ваша кухня стала высокой, вам нужно найти сильное вдохновение. Я верю, что в Украине кухня будет развиваться так же, как в Австралии. Сейчас украинские шеф-повара ищут способы изменить ситуацию. Возможно, иногда в обществе не проявлена его идентичность, вместо этого идут поиски и копирование — это нормально. Но в один момент вы поймете, что много традиционных для вашей земли вещей в кухне — это хорошо! И вы поймете, как использовать это. В результате кто-то скажет: «Я больше не хочу использовать итальянские продукты, я использую украинские».

— Какие новые необычные продукты сегодня используются в высокой кухне?

— Я считаю, что новый продукт — это местный продукт. Мой современный продукт — это наиболее близкий территориально от меня продукт, который я могу достать. Например, свекла для России или Украины. Или норвежская еда, которая всегда состоит из одних и тех же ингредиентов.

Также для меня и моего стиля самый современный ингредиент — это абсент. Я думаю, за ним будущее моей еды. Я обожаю абсент, горчинку. Это моя идентичность, это Италия для меня.

— Вы используете абсент в каких-то особенных блюдах или во всех?

— В различных блюдах. Суть не в ингредиентах — нехорошо говорить о них. Правильно говорить о вкусах. Если вы спросите меня, какой общий (самый распространенный) вкус в мире, то сегодня кислый вкус — это наиболее современный. Для меня горечь — это вкус Италии. Увы, понимают горечь не все, и это очень ограничивает.

— Понравилась ли вам украинская кухня, и открыли ли бы вы новый украинский ресторан?

— Она очень хорошая. Но я ел только в двух местах. Мы были в ресторане «Шоти» — это была больше грузинская кухня, и ресторане «Одесса».

Мне очень нравятся ваши люди. У вас есть то, что нужно нам, в Италии. Люди в Италии скучные, уставшие от мира — и от еды. Для нас нет ничего нового. Невозможно кого-то удивить, чтобы кто-то сказал «Вау!».

А у вас люди приходят в восторг и готовы принимать вызовы. Для меня это наиболее важно.

— В каких станах сегодня предпочитают работать шеф-повара?

— Они предпочитают Австралию, Америку, Данию — территории, где есть возможность развития. Сегодня очень активно продолжает развиваться Копенгаген. Там все время открываются новые рестораны действительно высокого уровня. Это побуждает, бросает вызов.

— Какие еще факторы влияния на ресторанную моду вы бы поставили во главу угла?

— Прежде всего, культуру. Мой ресторан находится в самой богатой точке Италии. Приезжают сотни иностранцев из всех стран. Но люди не ходят в мой ресторан, потому что у них нет культуры. У них есть много денег, но они не станут тратить их на рестораны. Или предпочтут пойти в самый простой ресторан.

Как говорят мои коллеги шеф-повара в Украине, «мы хотим меняться, но многие клиенты не готовы воспринимать кухню по-новому». Это справедливо и для меня. Клиенты приходят, едят и говорят: «Это не мой стиль» — и уходят в простые рестораны. Если никто не прикладывает усилий, чтобы измениться, то изменить культуру невозможно.

Конечно, вам необходимо уделить много внимания месторасположению вашего ресторана, экономике и культуре посетителей. Клиента нужно выращивать. Это три вещи, которые помогут вам достичь успеха. Хотя обычно невозможно достичь успеха во всех трех элементах, поэтому старайтесь найти лучший вариант.

— Что поражало вас больше всего в мире высокой кухни?

— Любое место, в котором я был или работал ранее, оставляет что-то в сердце.

— Вы отвечаете, как политик.

— Если бы я изменился, я бросил бы работу шеф-поваром и был бы политиком.

Я люблю Испанию, она все еще моем сердце — Страна Басков. Я работал там в ресторане, где все делалось на гриле. Это часть моей жизни и теперь — часть моего стиля.

Большое влияние на меня оказали величие учителя высокой кухни из Токио. У него я научился большому уважению к еде, искусству понимания красоты любого продукта. Это то, что я пытаюсь привнести сегодня в мою кухню. Продукты говорят, живут своей жизнью, у них есть душа. Forbes благодарит организаторов Первого международного конгресса шеф-поваров FONTEGRO Ukraine 2015 за содействие в проведении беседы. (forbes.ua/Пищепром Украины и мира)

Спустя два месяца после скандала с идеей национализации торговых сетей «АТБ» и «Фрешмаркет «Брусничка» Кабмин пришел к выводу: этого не будет.

В апреле 2015 г. внушительное число депутатов поставили автографы под соответствующими законопроектами — 2689 и 2709.

Сейчас ходят слухи, что некоторые депутаты уже готовы отозвать свои подписи. Якобы ведутся переговоры, чтобы вообще отозвать эти документы из парламента.

В кулуарах говорят: любые разговоры о национализации — это вредный популизм. Вредный, потому что инвесторы крайне чувствительны к любой попытке государства нарушить их право на частную собственность. Если уж что-то национализировать, то строго в рамках закона и по понятным правилам.

Проблема в том, что понятных правил пока нет. Законодательство, которое бы регулировало национализацию, отсутствует. Зато есть размытые новеллы, позволяющие государству национализировать частную собственность в рамках борьбы с коррупцией или же во имя общественной необходимости.

Такое положение вещей делает разговоры о национализации опасными и непредсказуемыми. Идеи могут стать реальностью в любой момент — как только заинтересованность в национализации сместится с уровня отдельных народных депутатов на уровень правительства или гаранта.

У государства есть несколько способов национализировать частное имущество.

Первый — принудительное отчуждение по причине общественной необходимости.

Понятие «общественной необходимости» прописано в Конституции и законе об отчуждении земельных участков и других объектов недвижимости. Общественная необходимость — это необходимость, «обусловленная общегосударственными интересами или же интересами территориальной общины».

Отчуждение возможно ради строительства транспортных или энергетических объектов, размещения диппредставительств, возведения защитных гидротехнических сооружений, нефтяных и газовых скважин, создания парков.

Еще один повод — национальная безопасность и оборона. Похоже, депутаты пытались национализировать сети по этой «статье». По словам управляющего партнера ЮК Prove Group Владислава Кочкарова, сопроводительные документы к проектам аргументируют необходимость их принятия так.

«Владелец «Фрешмаркета «Брусничка» Ринат Ахметов является лицом, причастным к финансированию вооруженных формирований «ДНР» и «ЛНР» — «Восток» и «Оплот». Общественная необходимость национализации имущества торговой сети «АТБ» обусловлена опасностью финансирования терроризма».

Опрошенные юристы сходятся во мнении, что в этом случае сослаться на «общественную необходимость» нельзя. Необходимо решение суда, но его нет.

Есть другой способ отнять имущество. Уголовный кодекс допускает национализацию, но уже в качестве наказания за тяжелые или особо тяжелые преступления, а также преступления против национальной и общественной безопасности не зависимо от степени их тяжести.

«Если будут подтверждены факты причастности владельцев сети к финансированию терроризма, это даст возможность привлечь их к уголовной ответственности по статье 285-5 Уголовного кодекса», — говорит В. Кочкаров.

Этот сценарий более выгоден для государства. В этом случае конфискованное имущество переходит к нему бесплатно.

Может быть задействован еще один механизм изъятия имущества — специальная конфискация. Это понятие вступило в силу вместе с поправками в законодательство во исполнение плана либерализации визового режима с ЕС.

Специальная конфискация применяется к преступлениям, в которых имела место «неправомерная выгода», то есть взятка. Этот механизм можно применить к лицам, которых нельзя привлечь к уголовной ответственности из-за невменяемости, возрастных ограничений или по другим причинам.

Механизм прописывали под потенциальную конфискацию имущества Виктора Януковича и его окружения. Пока он не был задействован.

Пока правительство не решилось воспользоваться каким-либо из способов в отношении торговых сетей.

В распоряжении ЭП оказались выводы Кабмина по депутатским проектам. Выводы идентичны, отличаются лишь названием сетей, которых касаются. Мотивы, по которым Кабмин отклонил депутатскую идею, — финансово-юридические. Слишком многого авторы не предусмотрели.

Во-первых, в законопроектах не прописан порядок изъятия объектов национализации по мотивам общественной необходимости.

Во-вторых, не определен порядок отбора временных управляющих этими объектами и их полномочия.

Законопроекты предлагают установить, что национализация произойдет при условии полной компенсации стоимости имущества из госбюджета. Компенсация выплачивается за счет средств, поступивших от приватизации.

«Значит, законопроект предлагает выкупить имущество сети «АТБ» — «Фрешмаркет «Брусничка», которые подозреваются в финансировании терроризма с предварительной и полной компенсацией их стоимости в условиях фактической войны с РФ», — логичен в своих выводах Кабмин. Денег на это в бюджете нет.

Еще одно неизвестное в этой истории — ведомство, которое будет заниматься отчужденными активами. Депутаты предложили возложить полномочия в сфере национализации на Фонд госимущества. Для этого нужно существенно корректировать нынешний функционал ведомства.

Правда, тут не все однозначно. У ФГИ может появиться конкурент. 19 июня во время часа вопросов к правительству министр иностранных дел Павел Климкин заявил в парламенте, что одним из ключевых вопросов является «создание органа по возвращению активов и управлению конфискованным имуществом».

Идея обещает оказаться интересной.

Основной риск национализации — судебные разбирательства.

Если принять эти законопроекты, отмечает В. Кочкаров, можно ожидать непонимание со стороны международного сообщества.

Дела по жалобам о нарушении права собственности являются многочисленными и представляют достаточный интерес. По статистике, их доля среди всех дел, рассмотренных Европейским судом по правам человека, составляют около 25,5%.

«Конвенция о защите прав человека предполагает, что никто не может быть лишен права собственности не иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом либо общими принципами международного права», — отмечает партнер правовой группы «Побережнюк и партнеры» Татьяна Игнатенко.

Согласно прецедентной практике ЕСПЧ, отмечает эксперт, одной легитимной цели вмешательства в право частной собственности — для общественных интересов — недостаточно. Необходимо учитывать справедливый баланс между интересами общества и защитой прав собственника, которого лишают имущества.

ЕСПЧ неоднократно рассматривал дела заявителей, которые жаловались на нарушение их права собственности в результате проведения государством национализации без соответствующей компенсации.

При рассмотрении таких дел суд признавал: если государство не выплачивает компенсацию, это серьезное нарушение права собственности.

Примером, по мнению Т. Игнатенко, может служить классическое дело «Папамихалопулос против Греции». По данному делу заявители были владельцами земли, на которой планировали строительство гостиничного комплекса. Разрешение на строительство было получено.

Затем этот участок был изъят в пользу военно-морских сил, которые построили там военно-морскую базу и курорт для отдыха военных. При этом заявители не получили взамен равноценного участка и компенсации. ЕСПЧ указал на нарушение прав собственности, поскольку заявители не получили компенсации.

Известно также дело «Брумареску против Румынии». Суд установил нарушение прав собственности в связи с национализацией дома на безвозмездной основе.

Пока идеи национализации не вышли за рамки депутатских законопроектов.

«В случае с «АТБ» — это частные разборки между совладельцем «АТБ» Геннадием Буткевичем и его бывшим зятем, народным депутатом от Радикальной партии Сергеем Рыбалко. Это не было политическое решение.

По «Брусничке» — решили пощекотать нервы Ахметову и попиариться. На уровне коалиции нет согласия по поводу того, чтобы отчуждать таким образом частную собственность», — сказал ЭП на условиях анонимности один из депутатов БПП.

Что случится, если оно вдруг появится? В принципе, угрозы о национализации уже прозвучали из уст премьера. Арсений Яценюк обвинил главу Group DF Дмитрия Фирташа в умышленном закрытии «Ривнеазота» и «Черкассыазота» из-за нежелания возвращать долг «Нафтогазу Украины».

«Эти заводы закрыты по той простой причине, что эта организованная преступная группировка задолжала государству 6 млрд. грн. и не собирается их отдавать. Мы идем в суд. Если компании Фирташа и Левочкина не рассчитаются с НАК за поставленный газ, они перейдут в госсобственность», — заявил премьер.

Если премьер решится воплотить свои угрозы в реальность, история обещает оказаться интересной. (Экономична правда/Пищепром Украины и мира)

В мировых СМИ прошла новость о фальшивом рисе, появившемся на рынке Китая. В Тайюане была выявлена большая партия этой крупы, изготовленная из неорганических соединений и способная нанести ощутимый вред здоровью человека. Более того, высказывались предположения о возможном проникновении этой опасной подделки на рынки соседних с Китаем государств — Индии, Вьетнама и Индонезии.

К сожалению, это далеко не первый случай выявления вредоносного пищевого фальсификата. С учетом все возрастающего дефицита продуктов питания в густонаселенных районах Земного шара, на фоне стремительного развития химической промышленности и смежных технологий, банальная подделка пищи становится весьма прибыльным бизнесом. Опасность этой тенденции ни политики, ни бизнесмены пока до конца не осознали. Тем не менее, именно сейчас Украина имеет шанс совершить прорыв на мировой рынок продовольствия, наращивая свои позиции как экспортера, и одновременно помогая наполнить этот рынок качественной продукцией.

Исследования ООН показывают, что к 2020 г. населению планеты грозит нехватка воды и еды. С 2000 г. в Китае ежегодно на 23% увеличивается потребление пищевой продукции. Это в пять раз быстрее, чем в Индии — стране с сопоставимым количеством населения. В 2012 г. потребление в Поднебесной достигло объема в $1 трлн., тем самым выведя страну в лидеры среди мировых рынков продовольствия. Эксперты ожидают увеличения объема рынка до $1,5 трлн. уже в 2016 г.

Хотя Китай и является крупнейшим производителем продуктов питания в мире, собственные производственные мощности не смогут обеспечить внутренние продовольственные потребности. В результате мастера имитации, которые уже давно научились успешно копировать все — от одежды и аксессуаров до автомобилей и промышленного оборудования, — начали производить уникальные пищевые фальшивки. Сегодня на китайском рынке можно приобрести искусственные яйца, светящуюся свинину и картонные булочки.

Еще в 2007 г. газета China Daily и Центральное телевидение Китая сообщили о продаже в Восточном Пекине вареников с картоном, отмоченным в каустической соде с добавлением свиного ароматизатора. Немного позже, в 2009 г., разгорелся скандал с меламиновым молоком. Для искусственного повышения белка в сухое молоко, предназначенное для детского питания, добавляли водостойкий высокопрочный пластик, имитирующий натуральный шпон. Использование дешевого синтетического материала привело к смерти 4 новорожденных и госпитализации 14000 детей. В общей сложности пострадало 53000 китайских детей.

В 2010 г. в продаже появилась рисовая лапша, сделанная из гнилых зерен и потенциально канцерогенных добавок. 50 заводов в южном китайском городе Дунгуань производили около 500000 кг цветной рисовой лапши в день, используя черствое и плесневелое зерно. А в провинции Шэньси смесь сладкого картофеля и пластика продавали как рис.

В 2011 г. газета Weekly Hong Kong опубликовала информацию о «новом» способе выращивания риса в китайском городе Тюань, а Китайская ресторанная ассоциация провела эксперимент и заявила, что съесть три чаши этого риса равносильно поеданию пластикового пакета.

В том же году внимание Комиссии по контролю безопасности продуктов питания в Чанши привлекла свинина, купленная в супермаркете, которая по ночам излучала особое голубое сияние, прозванное после этого «свиным». В результате расследования выяснилось, что свинина была заражена фосфоресцирующей бактерией.

Если придерживаться хронологической последовательности пищевых скандалов в Китае, следует упомянуть и случай с подделкой вина в Гонконге в марте 2012 г. Недавно винодельни провинции Хэбэй были обвинены в нарушении технологии производства и использовании химических веществ. В красном вине содержалось только 20% виноградного сока и 80% смеси воды с сахаром, ароматизаторов и химических красителей. А в провинции Гуандун создана специальная комиссия для проверки подлинности вин. Только за 2014 г. было раскрыто около 300 случаев подделки красного вина на $1,6 млн.

Последними трендами в подделке продуктов питания являются искусственные яйца и орехи с цементным ядром. Технология производства проста — орех открывается, из него вынимают содержимое и заливают цемент с бумагой. Потом скорлупу снова склеивают. Чтобы удвоить продажи, мошенникам достаточно продавать настоящие орехи вперемешку с фальшивыми. Такая торговля появилась в Китае, после того как цена на орехи увеличилась с 350 юаней в 2005 г. до 20-30 тыс. в прошлом году. Сегодня средняя стоимость 1 т неочищенного грецкого ореха в Китае колеблется от $8000 до $12000.

На рынках крупных городов Китая, а также приграничных к КНР городов Сибири и Приморского края (РФ) все чаще и чаще можно встретить десяток-другой «химических» яиц. Скорлупу фальшивого яйца делают из гипса, кальция и парафина. Белок и желток формируют из смеси желатина и альгината кальция, с добавлением пигментов. Подделка куриных яиц в Поднебесной давно перестала быть любительским экспериментом и превратилась в доходный бизнес. Себестоимость изготовления фальшивки не превышает 25% от цены настоящего яйца.

С начала 2015 г. в Китае зафиксированы новые случаи фальсификации и нарушения технологий производства продуктов питания. Китайская полиция арестовала 900 человек, которые под видом баранины продавали мясо крыс, лисиц, норок, смешанное с нитратами, кармином и желатином. Было изъято более 20000 т этой смеси. А собственник производства успел заработать 10 млн. юаней — пока не был арестован.

В Ухане было закрыто два завода, производивших поддельный тофу. Смесь из соевого белка, муки, глутамата натрия, льда, красителей продавали под видом известного брэнда. В марте этого года было конфисковано около 100 т отравленного продукта в провинции Хэбэй. Участились случаи подделки традиционного китайского деликатеса — тофу с утиной кровью. Вместо использования утиной крови продавцы смешивали смертоносный ингредиент — формальдегид — с дешевой кровью свиньи. В провинции Цзянсу с начала года уже задержано около 200 человек, причастных к данным махинациям.

Сегодня на слуху у каждого китайца скандал с производством поддельного растительного масла. В магазины и рестораны по всей стране поставлялись тысячи тонн «масла», приготовленного из отбросов — тухлого мяса на скотобойнях. Два года назад власти КНР развернули национальную кампанию по борьбе с этим фальсификатом — более ста фабрик было закрыто, 800 человек оказались в тюрьме. Среди них — несколько миллионеров. Эти люди, всего за пару лет заработавшие $10 млн., получили длительные сроки, вплоть до пожизненного заключения. Однако уже в апреле 2015 г. жители Поднебесной снова столкнулись с подделкой растительного масла и наличием на прилавках магазинов большого количества некачественного продукта.

Если реализация фальшивого пчелиного меда уже не является диковинкой даже для украинцев, то в Китае 70% меда — подделка. Производство 1 кг искусственного меда стоит около 10 юаней при цене реализации 60 юаней.

В Китае большая проблема не только с качеством готовой пищевой продукции, но и с технологиями выращивания сельскохозяйственных животных. В кормах для них используется запрещенный еще в 2002 г. кленбутерол, который сжигает жир у животных, но у человека вызывает серьезные проблемы со здоровьем. Интересный факт: при подготовке китайской сборной к Олимпиаде в Лондоне спортсменам запретили употреблять в пищу целый ряд продуктов питания — некоторые добавки в китайских блюдах могли помешать спортсменам пройти допинг-контроль.

Установлено, что при росте дохода китайского потребителя его продуктовая корзина наполняется большим количеством импортных продуктов. В результате все больше граждан КНР обращают внимание на здоровую и качественную пищу. Эта ситуация, при правильном организационном подходе, может быть использована украинскими производителями. Экологически чистые продукты питания украинского производства, несомненно, могут покорить китайский рынок.

Цифры на ценнике во все времена были пищей для размышления. Сравним цены на некоторые продукты питания в Украине и в Китае. Все цены актуальны на начало мая 2015 г. За основу бралась средняя стоимость того или иного товара. Цены переводились в $ по курсу $1 = 6 юаней = 20 грн.

Перспективы Украины на китайском рынке

Китай — один из самых крупных потребителей и импортеров растительного масла в мире. Ежегодно страна потребляет около 34 млн. т этого продукта, из которых 10 млн. т импортируется. Основной импорт приходится на пальмовое масло — 6,5 млн. т. Импорт подсолнечного масла пока незначителен — всего 0,5 млн. т, но имеет уверенный восходящий тренд, который может быть выгодным для украинского производителя. Ожидается, что Украина к окончанию 2014-2015 маркетингового года (июль-июнь) произведет 4,4 млн. т растительного масла, 4,2 млн. т из которых придется на подсолнечное.

Пиво — один из самых популярных алкогольных напитков в мире. По прогнозам Китайского национального бюро статистики, к 2017 г. объем рынка пива в Китае в стоимостном выражении превзойдет рынок США, который на данный момент является крупнейшим в мире. Китайские пивовары в 2014 г. продали около 49,39 млн. килолитров пива. В то время как объем производства пива по Украине за три месяца 2015 г. составляет 34,1 млн. декалитров.

Кроме того, Украина может выйти на ведущее место в поставке курятины в Китай, который имеет высокие потребности в этой продукции и сейчас диверсифицирует ее импорт. Китайский рынок — это 1,3 млрд. потребителей. На данный момент потребление курятины на душу населения составляет около 9 кг в год. Но ожидается, что этот показатель возрастет до 15 кг в течение следующего десятилетия. Спрос на курятину будет увеличиваться довольно быстро. Сейчас производство этого продукта в стране не удовлетворяет спрос. По оценкам, Китай будет импортировать ежегодно 3 млн. т куриного мяса. И Украина может сыграть важную роль в поставках этой товарной группы в КНР — эксперты прогнозируют увеличение производства курятины в стране до 1,25 млн. т в 2015 г. Украине пришло время отвыкать от роли сырьевого придатка России или Европы. Страна способна производить и экспортировать качественные продукты питания. Грамотное использование земельных ресурсов способно подстегнуть производство качественной продукции, продажа которой на внешних рынках дает возможность и наполнить бюджет, и увеличить благосостояние граждан. (Вячеслав Лысенко, собственник ООО «Укр-Китай Коммуникейшин», forbes.ua/Пищепром Украины и мира)

Падение доходов населения вынудит торговлю приостановить рост цен на продукты питания, надеются в правительстве РФ. Продовольственная инфляция за последний год превысила 15%. А в этом году продукты уже подорожали больше, чем на 12%.

При этом цены фактически уперлись в платежеспособный спрос. И потребление важнейших продуктов питания в стране сокращается. Россияне покупают заметно меньше молочных и мясных продуктов, отмечают производители и торговля. Чтобы освободить забитые склады, продавцы могут пойти на символическое снижение цен. Сработает также и фактор нового урожая. В связи с этим Минэкономразвития ожидает снижения цен на продовольствие в ближайшие три месяца на 2-2,5%.

Продукты питания в России подорожали за первые пять месяцев на 12,1%. В лидерах роста цен — овощи (+26,7%), фрукты (24,9%), рыба (+17,4%) и хлеб (+11,2%). При этом номинальная зарплата за последний год практически не выросла. В результате россияне вынуждены покупать меньше продуктов питания.

Импорт продовольствия резко сократился. Импорт санкционных товаров с января по апрель в стоимостном выражении снизился на 49,3%. Наибольший спад отмечен в импорте молочной продукции, в первую очередь сыров и сливочного масла, яблок, груш, айвы, мяса и рыбы, сообщает Минэкономразвития. Импорт мяса и молока сократился почти на 50%, а рыбы — почти на 60%. Суммарный импорт продовольствия и сельхозсырья составил лишь 40,7% от прошлогоднего. И собственное производство никак не компенсировало падение ввоза продуктов питания. Но даже при таком резком спаде производители и торговля умудрились задрать цены так, что они остаются с нераспроданным товаром.

«На рынке сейчас профицит молочной продукции. Склады забиты сухим молоком, сыром и сливочным маслом», — подтвердил председатель правления Национального союза производителей молока («Союзмолоко») Андрей Даниленко. В свою очередь, производители мяса признают, что сбыт их продукции упал примерно на 5%. В таких условиях вполне вероятно торможение или даже снижение цен в ближайшие месяцы. По словам замглавы Минэкономразвития (МЭР) Алексея Ведева, дефляция в сегменте продовольствия может составить в третьем квартале около 2-2,5%. Сработает здесь и сезонный фактор нового урожая.

В то же время первый зампред Центробанка Ксения Юдаева считает, что дефляция, возможно, будет зафиксирована еще раньше, в июле. «Летом дефляция — стандартная вещь для России. В этом году, возможно, в июле. Мы уже наблюдаем — на плодоовощную продукцию дефляция уже есть», — поясняла она.

«Обычно дефляция — это август-сентябрь. В основном она связана с урожаем и соответственно с продовольствием», — подтверждали в конце мая в Минфине. По мнению директора департамента долгосрочного стратегического планирования Минфина Владимира Колычева, в этом году дефляция может быть более ярко выражена из-за обратного эффекта от санкций. «Цены на продовольствие очень сильно росли зимой, потому что зимой мы в основном импортируем продовольствие. Летом, когда у нас свой урожай, этот эффект отыграется обратно.

По мнению В. Колычева, дефляция может наблюдаться уже во «второй половине июля, августе и частично в сентябре». Заметим, последний раз месячная дефляция в РФ была зафиксирована в августе 2011 г., когда цены снизились на 0,2%.

Ожидания продовольственной дефляции в России причудливым образом сочетаются с продуктовым эмбарго. Недавно президент Владимир Путин подписал указ о продлении действия эмбарго еще на год.

В Минсельхозе РФ уверены: продление и западных санкций, и продовольственного эмбарго окажет положительный эффект на российский агропромышленный комплекс (АПК). «Продление санкций — это бальзам на (нашу) душу, потому что мы видим, как санкции позитивно действуют и поддерживают нашу экономику, прежде всего, аграрную», — говорил глава Минсельхоза Александр Ткачев в эфире телеканала «Россия 24».

Мнение экспертов «НГ» относительно возможной продовольственной дефляции разошлись. По мнению одних, основной фактор, влияющий на снижение цен, сезонность. «Летом на рынке продовольствия традиционно наблюдается снижение цен на некоторые продукты», — напоминает Андрей Даниленко. В России отсутствуют мощности для длительного хранения нового урожая. «Из-за этого вновь собранные фрукты и овощи попадают на прилавок сразу, роняя при этом цены», — указывает эксперт.

«Прогноз МЭР по продовольственной дефляции в третьем квартале на уровне 2-2,5% кажется чрезмерно оптимистичным», — отмечает доцент факультета Академии народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС) Алисен Алисенов. По его словам, снижение цен в эти месяцы возможно лишь на ограниченную группу продовольствия.

«Снижение цен происходит ежегодно летом в период «большого молока», так как появляется много свежего и дешевого корма для скота и растет производство молока. В итоге молочный рынок всегда в остром дефиците зимой и в профиците летом», — поясняет А. Даниленко. Остальные же продовольственные товары, по его мнению, вряд ли серьезно изменятся в цене. «Но небольшого снижения или приостановки роста цен ждать действительно можно», — замечает А. Даниленко. «Весь прошлый год цены росли опережающими темпами и сегодня уперлись в потолок потребительского спроса, следовательно, производители будут стараться ослабить давление», — считает он.

Предел подорожания уже достигнут в секторе мясной и молочной продукции, считает гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько. Прогноз МЭР он считает в целом реалистичным. «Мы ожидаем в третьем квартале по сравнению с третьим кварталом 2014 г. нулевого или даже отрицательного роста цен», — говорит Д. Рылько. Снижение цен возможно для молочной, мясной, хлебобулочной продукции, а также для некоторых бакалейных товаров.

Впрочем, надежды чиновников на снижение цен разделяют не все. Скорее речь можно вести о приостановке подорожания, говорят эксперты. «Сейчас не предвидится новых ценовых скачков в сегменте хлебобулочных изделий», — говорит президент Российской гильдии пекарей и кондитеров Юрий Кацнельсон. Однако многое зависит от политических решений. «Если в список эмбарго дополнительно включат кондитерские изделия, цены однозначно пойдут вверх», — говорит эксперт.

«Сегодня нет оснований для роста цен на мясную продукцию в рознице», — говорит глава исполнительного комитета Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин. «Цены на мясо в опте продолжают снижаться. И в июне 2015 г. цены на мясо в опте оказались ниже показателей августа 2014 г.», — подчеркивает он. При этом спрос на мясо по сравнению с прошлым годом упал на 5%. «Основная причина сокращения спроса — снижающиеся доходы населения», — сообщает С. Юшин.

Именно из-за снижения платежеспособного спроса населения стоит ожидать некоторого снижения цен на продукты, считает ряд экспертов «НГ». «Энтузиазм российских производителей и переработчиков в связи с импортозамещением будет попадать в ножницы падающих доходов населения, и в результате им придется идти на снижение отпускных цен», — предполагает председатель комитета Торгово-промышленной палаты по развитию потребительского рынка Александр Борисов.

«Обычно июнь — самый яркий месяц по реализации мяса и мясной продукции, но в этом году мы видим снижение цены и затоваривание рынка», — заявил президент аналитического агентства Agrifood Strategies Альберт Давлеев.

Оборот розничный торговли за пять месяцев 2015 г. снизился, по данным Минэкономразвития, на 7,7%. При этом компании активно конкурируют за похудевшие кошельки покупателей, которые предпочитают экономить на еде и выбирают сети с самыми низкими ценами. (Независимая газета/Пищепром Украины и мира)

Скоро Кыргызстан станет полноправным членом Евразийского экономического союза. Объединение даст «зеленый свет» мигрантам и возможность экспортировать товары на рынки России, Казахстана, Беларуси и Армении. Правда, большинство граждан, в том числе и высшее руководство страны, твердят, что похвастать особо и нечем. Разве что продукцией текстильной промышленности.

На самом деле производители в Кыргызстане давно предлагают рынку качественный товар по доступным ценам. И доказывают это на практике. Вернее, в социальных сетях. Для чего создали группу «Покупай киргизское! Производство — основа развития». Сейчас виртуальная беседка набрала более 5 тыс. подписчиков, что лишний раз свидетельствует об интересе кыргызстанцев к теме.

Так сложилось, что многие, плохие и хорошие, привычки стране достались из советского прошлого. Люди старшего поколения хорошо помнят, как тяжело было во времена СССР достать иностранные товары. Продукция «из-за бугра» радовала покупателя в первую очередь качеством. Тогда никто не задумывался, что зарубежные товары тщательно отбираются на международных рынках.

Ситуация резко изменилась с обретением странами Союза независимости. С одной стороны, стало проще покупать те самые вожделенные иностранные товары. С другой — в страны «хлынул» большой поток дешевого ширпотреба. Но люди уже не смотрели на качество товара, а продолжали брать по инерции. В мозгу прочно засела истина «Иностранное — значит, хорошее». Хотя это было уже далеко не так.

Дело дошло до того, что забыли, как выглядят местные продукты, и привыкли покупать российские сыры, варенья, соки, напитки.

Ситуация стала меняться недавно. Вернее, когда вся страна заговорила о евразийской интеграции. Многие чиновники и политики затвердили о поддержке местного производителя. Непосвященные гадали: «А чего вдруг такая забота? Мы практически ничего не производим, все завозим из тех же стран ЕАЭС». Предприниматели лишь с сожалением пожимали плечами. Поддержки ни от государства, ни от потребителя в КР ждать не приходится.

Однако выход из ситуации нашелся. Неравнодушный Кыргызстанец, предприниматель Бакыт Дегенбаев пошел самым современным способом продвижения национальной идеи — создал группу в социальных сетях. Название сообщества говорило само за себя — «Покупай киргизское». За 1,5 месяца группа набрала более 5 тыс. подписчиков.

Секрет успеха прост. Здесь можно убедиться, чего достигли киргизские производители за годы независимости. Бакыт Дегенбаев, а с ним и еще несколько неравнодушных граждан начали собирать по стране истории успешного предпринимательства. Дело пошло. Пользователи стали выкладывать сообщения. А дальше — больше: сейчас основатели группы предлагают желающим поехать на экскурсии по предприятиям. Каждый раз экскурсантов набирается не меньше десятка. Вот она, живая реклама. Простые люди без лишних слов и амбиций доказали: в Кыргызстане есть производство. Здесь работают крупные и средние предприятия. У них хороший потенциал для развития.

Под влиянием санкций России пришлось задуматься над замещением импорта. ИА «24.kg» тоже решило узнать, чем Кыргызстану можно заменить привозные продукты.

Начнем с простого — гречки. Ее выращивают и в Кыргызстане, в самой холодной области — Нарынской. Фермеры Кочкорского района еще в 2012 г. отдали 3 га земли под посевы. Эксперимент удался. Сегодня в области выращивают сразу три сорта гречихи. Товар пользуется популярность на местных рынках. Правда, пока встретить нарынскую гречку на базарах столицы нельзя. Но ведь главное — желание.

В последние годы в Кыргызстане хорошее развитие получили тепличные хозяйства. Все чаще и чаще от продавцов на рынке можно услышать, что помидорчики и огурчики выращены не в Китае или Узбекистане, а рядом — в Сокулукском и Аламудунском районах Чуйской области. Купили, попробовали — вкус не отличается от завозных. Зато есть надежда, что выращены они без применения в больших количествах вредных веществ.

Говоря о Таласской области, сразу возникает ассоциация с фасолью. Регион, действительно, нашел «золотую жилу». Много лет крестьяне отдают предпочтение фасоли, а ведь область славится еще и продуктами переработки молока — сливочным маслом и сырами.

В Кыргызстане есть как минимум пять компаний по производству соков. Некоторые из них в Казахстане и России известны больше, чем на родине. А ведь местный продукт и стоит дешевле, и более экологичен. В эти соки практически не добавляют сахар и ароматизаторы.

В Джалал-Абадской области много лет успешно производят варенья, джемы, грецкий орех в меде. Кооператив поставляет продукцию на местный и зарубежный рынки. Предприниматели готовы и увеличивать объемы производства, были бы клиенты.

Но, пожалуй, самым необычным товаром, который можно увидеть на прилавках магазинов, можно назвать аналог известного корейского супа кукси. Да-да, и такое выпускают. Правда, выполнено блюдо, конечно, с учетом национального колорита. Но от этого его пищевая ценность ничуть не убавляется. К тому же похожим рецептом приготовления сотни лет пользовались предки современных киргизов. Как только один из участников группы опубликовал сообщение о продаже такого необычного товара, у пользователей возник только один вопрос: «Где купить?»

Группа «Покупай киргизское» — не только площадка, где пользователи рассказывают о национальных товарах. Здесь можно увидеть сообщения о возможных перспективных направлениях бизнеса. Например, открытие предприятий по переработке рыбы или возрождение яководства. Здесь же предприниматели могут обратиться к потенциальным инвесторам с коммерческими предложениями или попросить помощи, например, в закупке сырья.

Участники группы «Покупай киргизское» не собираются останавливаться. Они планируют договориться с супермаркетами о возможности отмечать национальную продукцию логотипом «Покупай киргизское. Инвестируй в Кыргызстан». Идея, конечно, не нова. Похожие методы применялись и в других странах, показав свою успешность. Так почему бы и не перенять полезный опыт? Ведь Кыргызстану крайне важно занять достойную нишу в системе торговли хотя бы стран Евразийского экономического союза. (24kg.org/Пищепром Украины и мира)

В ходе переговоров о вступлении в ВТО Казахстану удалось отстоять возможность господдержки сельского хозяйства в 8,5% от валовой стоимости сельхозпродукции. Об этом сообщила министр по делам экономической интеграции РК Жанар Айтжанова, выступая на брифинге в Службе центральных коммуникаций.

По словам Жанар Айтжановой, субсидии в сельском хозяйстве стали одним их приоритетных вопросов при переговорах о вступлении Казахстана во Всемирную торговую организацию.

«Это были сложные переговоры, которые непосредственно повлияли на длительность нашего вступления в ВТО. Для нас был важен не сам процесс вступления, а условия, с которыми мы будем вступать в ВТО. Нам удалось отстоять объем субсидирования сельхозотрасли в 8,5% от валовой стоимости сельскохозяйственной продукции. Нужно отметить, что таких результатов с момента создания ВТО добились Китай и Казахстан, если не считать менее развитые страны по классификации ООН, у которых макроэкономические показатели и ВВП на душу населения очень низкие», — проинформировала министр по делам экономической интеграции РК.

В свою очередь министр сельского хозяйства РК Асылжан Мамытбеков заметил, что вопрос субсидий для сельского хозяйства был «самым чувствительным и спорным» в ходе переговоров.

«Казахстан получил право субсидировать сельское хозяйство в 8,5% от объема ежегодно производимой валовой продукции. Для сравнения: такие страны, как Россия и Украина, которые недавно вступили в ВТО, получили этот лимит в пределах 5%. Такие же объемы по субсидированию сельского хозяйства имеет наш сосед Кыргызстан. Из постсоветских стран — Молдова и Грузия будут субсидировать сельское хозяйство только в пределах 5%», — рассказал глава Минсельхоза Казахстана.

По его словам, лимит в 8,5% в соответствии с методикой ВТО означает, что эту цифру можно увеличивать почти в 2 раза.

«На 8,5% можно субсидировать с привязкой к конкретному продукту (товарно-специфические субсидии) и еще 8,5% — не привязывая к какому-либо конкретному продукту. Например, субсидирование процентной ставки, субсидирование расходов на страхование, консалтинг, лизинг — они все без привязки к конкретной продукции, поэтому можно смело умножать 8,5% на два. То есть почти 17% от объема производимой валовой продукции Казахстан имеет право субсидировать. Причем это бессрочно, без какого-либо снижения в будущем», — пояснил Асылжан Мамытбеков.

По словам министра, никаких ограничений по субсидиям для казахстанских фермеров в связи со вступлением в ВТО не будет.

В то же время заместитель председателя правления Национальной палаты предпринимателей Рахим Ошакбаев предложил переосмыслить меры государственной поддержки национальных производителей.

«Членство в интеграционных объединениях не гарантирует нам автоматически процветания и каких-то выгод. Для этого необходимо, чтобы качество регулирования политики было конкурентоспособным. Тяжело требовать быть конкурентоспособными от наших предпринимателей. В России, скажем, в 2 раза выше поддержка в АПК, мы берем пищевые предприятия-производителей сельхозпродукции, а в Беларуси — в 4 раза выше субсидии. Поэтому, насколько эффективными бы наши производители ни были, если наши соседи заливают своих производителей субсидиями, то мы получаем тот эффект, который мы сейчас видим — засилье российской и белорусской продукции на наших прилавках. Сейчас большая задача стоит перед нами — переосмыслить все меры государственной поддержки, которые есть, перевести их в разрешенный режим горизонтальных субсидий», — поделился мнением Рахим Ошакбаев.

Как рассказала Жанар Айтжанова, Казахстан в ходе переговоров о вступлении в ВТО установил переходные периоды для отдельных секторов экономики.

«По тем вопросам, которые были для нас наиболее чувствительными: это поддержка промышленных предприятий в рамках специальных экономических зон, в рамках режима свободного склада и для тех предприятий, которые занимаются машиностроением в рамках «промышленной сборки», — мы договорились о переходных периодах. Их достаточно, чтобы мы сделали полный анализ тех видов поддержки, которые не соответствуют нормам ВТО, и выработали альтернативные и легитимные, с точки зрения норм ВТО, меры поддержки данных предприятий», — пояснила министр по делам экономической интеграции РК.

Отвечая на вопросы, Жанар Айтжанова также уточнила, что размер импортной таможенной пошлины на ввоз нового автомобиля составит 15-18% от стоимости машины. Причем эта цифра в течение 4 лет будет ниже, чем в Российской Федерации.

Кроме того, достигнуты договоренности о переходном периоде в 2,5 года с момента вступления Казахстана в ВТО для снятия 49%-ного ограничения на присутствие иностранного капитала у компаний, оказывающих услуги междугородней и международной связи. Пятилетний переходный период оговорен для разрешения учреждения прямых филиалов иностранных банков и страховых организаций. (forbes.kz/Пищепром Украины и мира)

В Алматы дан старт региональной программе «Жибек Жолы», в рамках которой предприятия торговли и сферы услуг города получат льготное кредитование. Об этом заявлено на пресс-конференции в южной столице.

Как отметил на пресс-конференции заместитель руководителя управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития акимата Алматы Даулет Еркимбаев, в рамках Международного инвестиционного форума, который проходил в южной столице в прошлом году, между фондом «Даму» и акиматом Алматы было подписано соглашение о реализации региональной программы «Жибек Жолы». Она призвана упростить финансирование субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) в сферах торговли и услуг. Каждая из сторон обязалась выделить на льготное кредитование по 2 млрд. тенге, итоговая сумма составила 4 млрд. тенге.

«Эти сферы не были охвачены госпрограммой по поддержке предпринимательства «Дорожная карта бизнеса-2020», — говорит Даулет Еркимбаев. — Между тем в Алматы количество активно действующих субъектов МСП составляет 179 тыс., в них занято 460 тыс. человек, то есть очень большая часть населения. По итогам 2014 г. валовой региональный продукт (ВРП), вырабатываемый МСП, вырос на 7,7% и достиг 30% от общего ВРП города. При этом на сферу торговли приходится 32,4%, а на сферу услуг — 44% от общего ВРП МСП. Очевидно, что эти отрасли вносят весомый вклад в экономику города.

Директор филиала фонда «Даму» по Алматы Андрей Романов подробно рассказал об условиях программы «Жибек Жолы». По его словам, выделенные 4 млрд. тенге были распределены между банками-партнерами, которые участвуют в программе. Это Сбербанк, AsiaCreditBank, Capital Bank, Bank RBK, Delta Bank и Банк Астаны. Условия выдачи займов следующие:

ставка по кредиту не превышает 7% годовых;

сумма финансирования одного заемщика не превышает 180 млн. тенге,

деньги выдаются только в национальной валюте;

предприятие-заемщик должно быть не только зарегистрировано в Алматы, но и осуществлять свою деятельность в городе;

срок кредитования — до 7 лет, если предприятие берет кредит на инвестиционные цели, и до 3 лет на пополнение оборотных средств;

льготный период погашения по согласованию с банком-партнером может составить до 12 месяцев;

предприниматель, получивший финансирование, должен обеспечить увеличение штатной численности своего предприятия хотя бы на 1 единицу;

предприятие должно увеличить объем выплачиваемых налогов ежегодно не менее чем на 5%.

Освоение кредитных средств должно производиться только безналичным путем, чтобы возможно было отследить его целевое использование. Данный заем не может быть использован на рефинансирование, выкуп другого предприятия или возмещение ранее понесенных затрат, покупку легкового автотранспорта. Кредит могут получить как действующие предприятия, так и начинающие — стартапы, пояснил Андрей Романов.

Разработчики программы назвали секторы экономики, предприятия которых могут претендовать на льготный кредит по «Жибек Жолы». Это:

оптовая торговля техникой для текстильного, швейного и трикотажного производств;

розничная торговля в неспециализированных магазинах преимущественно продуктами питания, включая напитки и табачные изделия;

прочая розничная торговля в неспециализированных магазинах, в том числе розничная торговля широким ассортиментом товаров, из которых продукты питания, напитки или табачные изделия не преобладают;

деятельность универсальных магазинов, торгующих товарами общего ассортимента, включая одежду, мебель, бытовые приборы, скобяные изделия, косметику, ювелирные изделия, игрушки, спортивные товары и т. д.;

розничная торговля свежими, приготовленными и консервированными фруктами и овощами;

розничная торговля мясом и мясными продуктами (включая птицу) в специализированных магазинах;

розничная торговля рыбой, ракообразными, моллюсками и морскими продуктами в специализированных магазинах;

розничная торговля хлебобулочными, мучными и сахаристыми кондитерскими изделиями в специализированных магазинах;

прочие виды розничной торговли продуктами питания в специализированных магазинах, включая торговлю молочными продуктами и яйцами;

розничная торговля прочими продуктами питания, не перечисленные выше;

рестораны и услуги по доставке продуктов питания;

доставка пищи на заказ;

деятельность рекламных агентств.

Даулет Еркимбаев отметил, что цель «Жибек Жолы» — поддержать небольшой бизнес и охватить как можно больше предприятий. А вот крупные торговые сети и ритейлеры вряд ли будут участвовать в программе, поскольку с их миллиардными оборотами даже максимальная сумма кредита — 180 млн. тенге — их вряд ли заинтересует.

Акимат Алматы и фонд «Даму» уже выдали средства банкам — участникам программы. Из них, например, Bank RBK получил 300 млн. тенге.

«Половина этой суммы уже готова к выдаче клиентам, — говорит директор департамента МСБ Bank RBK Игорь Завьялов. — В наш банк поступило много заявок на кредитование по «Жибек Жолы» на около 1,5 млрд. тенге. Из них мы выберем только благонадежных заемщиков, которые своей платежеспособностью и окупаемостью могут подтвердить возвратность денег. Также мы достигли договоренности о том, что наш сотрудник будет давать консультации по программам «Даму», в том числе по «Жибек Жолы», в Центре обслуживания предпринимателей.

Андрей Романов сообщил: первая ласточка проекта уже есть — одному предприятию Алматы в Сбербанке удовлетворена заявка на кредит в 45 млн. тенге. В целом все банки — участники программы начали принимать документы от потенциальных заемщиков. Программа заработала повсеместно. Кстати, средства акиматом Алматы и фондом «Даму» выделяются на долгосрочной основе, при возврате денег от заемщиков банки могут их использовать повторно. Если программа покажет социально-экономический эффект, не исключается и выделение дополнительных средств. (forbes.kz/Пищепром Украины и мира)

Летом 2014 г. Россия в ответ на санкции Евросоюза ввела свои контрмеры. 6 августа 2014 г. Владимир Путин подписал указ, запрещающий производителям из Австралии, Канады, ЕС, США и Норвегии в течение года поставлять на ее рынок продовольствие. Под действие эмбарго попали говядина, свинина, мясо птицы, рыба, сыры, молоко и плодоовощная продукция. Многие горячие головы сразу же принялись просчитывать выгоду белорусских производителей, для которых открывались «большие перспективы» (кому, как не белорусам, в первую очередь помочь соседям). О том, как изменилась структура белорусского экспорта в Российскую Федерацию за это время, насколько оправдались прогнозы экспертов, а также об отношении Беларуси к ситуации рассказал начальник главного управления внешнеэкономической деятельности Минсельхозпрода Алексей Богданов.

Прежде, чем приводить цифры, представитель ведомства подчеркнул: ни Минсельхозпрод, в частности, ни Беларусь в целом никогда не рассматривали введение Россией продовольственного эмбарго как какую-то выгоду. Это, по меньшей мере, неприлично, говорит Алексей Богданов, речь в данном случае о том, чтобы помочь россиянам.

Буквально в течение считанных дней после подписания указа стороны оговорили возможности белорусских производителей по наращиванию объемов поставок по ряду позиций. Основная ставка делалась на мясо, молоко, сыры и картофель. Однако по итогам девяти месяцев действия эмбарго (с августа 2014 г. по май 2015 г.) рост произошел не по всем этим позициям. К примеру, экспорт молочной продукции за это время по сравнению с аналогичным периодом 2013-2014 гг. вырос на 23%, в то же время поставки мяса заметно просели.

Если говорить о молочной продукции, то из необходимых России 800 тыс. т сыра в год Беларусь до ввода эмбарго поставляла восточной соседке около 100 тыс. т. Примерно половину закрывают российские производители, 300 тыс. т составлял импорт из третьих стран, из которых 200-250 тыс. т — из Европейского союза. «После введения эмбарго во время встречи президентов наших стран Владимир Путин предложил Александру Лукашенко вместе работать над этим вопросом, — говорит Алексей Богданов. — Эту установку мы выполнили — нарастили объемы производства сыров (именно этот сегмент рынка больше всего пострадал в России). За девять месяцев белорусские производители увеличили поставки примерно на 45%».

Для этого, в частности, пришлось несколько изменить структуру производства. Если раньше в Беларуси больше молока сушили, то сейчас по просьбе российской стороны направили его на производство сыра и цельномолочной продукции. Понятно, что образовавшуюся дыру закрыть Беларуси полностью не удалось, но сделано было все возможное в данной ситуации. Ведь просто так взять и резко нарастить объемы выпуска продукции очень сложно: есть программа производства, есть оборудование с определенными мощностями. «Поэтому в том, что касается наших отношений в плане поддержки российского потребителя, мы свою задачу на 100% выполнили», — считает Алексей Богданов.

Что касается поставок мяса, то здесь все не так гладко. Экспорт мясной продукции за девять месяцев действия эмбарго составил 78% к девяти месяцам 2013-2014 гг. Единственное, в чем удалось немного прибавить, — мясо птицы, да и то всего около 2%.

В любом случае, каким бы ни был рост поставок в натуральном выражении, в денежном эквиваленте Беларусь потеряла. Наряду с открывающимися, казалось бы, большими возможностями произошла девальвация российского рубля, падение покупательной способности россиян и, соответственно, потребительского спроса. Этот и другие объективные факторы спровоцировали резкое падение цен как на мясную, так и на молочную продукцию (на 10% и 20-30% соответственно). В результате белорусские сельхозпроизводители недополучили за прошлый год от экспорта продукцию в Россию $560 млн.

Причем, что интересно: если те же сыры Беларусь поставляет россиянам по 220-230 рос. руб./кг (плюс доставка, НДС — выходит что-то около 250 руб.), то в магазинах они стоят почему-то раза в два, а то и в три дороже. Как поясняет Алексей Богданов, белорусская сторона эти цены не регулирует. «Мы вообще не нарушаем в этом плане ни одной буквы закона — не демпингуя и не завышая цены. Поэтому разобраться в данной ситуации должна российская сторона», — говорит он.

Наряду с наращиванием поставок сыров и некоторой другой молочной продукции выросли поставки картофеля и овощей. «Но говорить, что с вводом Россией эмбарго произошел какой-то всплеск экспорта белорусской продукции на этот рынок, будет неправильно. Мы планово двигаемся вперед, развивая экономические и производственные показатели у нас в стране и выполняя свои обязательства», — отмечает Алексей Богданов.

К слову, об обязательствах — ежегодно Беларусь и Россия подписывают прогнозные балансы спроса и предложения на основные виды продовольствия. Несмотря на некоторый рост поставок, в полном объеме в 2014 г. выполнить их все же не удалось. Это к тому, что многие в самом начале истории с эмбарго заявляли, будто через Беларусь в Россию пойдет очень много продовольствия из ЕС, что она начнет использовать сырье из стран, оказавшихся не у дел, чтобы оказаться в плюсе. Алексей Богданов не скрывает: «Да, к нам обращалось много участников рынка с Западной Европы, которые предлагали нам легализовать в Беларуси определенные схемы. Были, в частности, предприниматели из Польши, Эстонии, Литвы. Но всем им мы отказали».

«Что же касается сырья, то у нас в республике наблюдается рост производства и мяса, и молока. За январь-май 2015 г. Беларусь добавила 7% в производстве молока, 5,5% — в производстве мяса. Поэтому могу заверить: пользуемся мы своим сырьем», — говорит Алексей Богданов.

Нарастить объемы по молоку страна смогла в том числе благодаря реализации госпрограммы, в соответствии с которой до 2020 г. стоит задача увеличить объем производства молока до 9 млн. т (за 2014 г. было произведено 6,7 млн. т). «Плюс проводимая в республике модернизация молочнотоварных комплексов, совершенствование технологии производства молока, племенная работа. Отсюда и результат…», — добавляет представитель Минсельхозпрода.

Таким образом, возвращаясь к вопросу о том, выиграла ли Беларусь от эмбарго, введенного Россией, можно сделать вывод — нет. Страна не получила ни той небывалой выручки, которую пророчили многие, ни каких-то сверхвозможностей (Беларусь и без того занимает прочные позиции на российском рынке, а в последнее время перспектив хватает и на рынках третьих стран). Единственный плюс во всей этой истории — возможность заместить импорт из третьих стран за счет собственной продукции, производимой в Союзном государстве. Но ведь это выгодно не только Беларуси, но и России. (БелТА/Пищепром Украины и мира)

Каждый раз круг проблем в аграрном секторе будет расти, если их решением будет заниматься исключительно власть. Тому есть много причин. Одна из них касается острой нехватки во власти кадровых, финансовых, технических и других ресурсов. Как показывает практика, временами находятся чиновники, продвигающие свои интересы, а за определенное вознаграждение — интересы тех людей, которые его им обеспечивают.

Такая ситуация подпитывает отраслевую коррупцию. Поэтому встает вопрос — как разорвать эту опасную цепочку, как при формировании и реализации аграрной политики учитывать интересы всех ее участников, включая и малых и средних сельхозпроизводителей, обеспечивающих жизнедеятельность сел, благополучие всем, кто в них проживает.

В развитых странах уже привычной практикой стало сотрудничество центральных и местных органов управления с отраслевыми общественными организациями. Они не только привлекаются к разработке и воплощению национальных и региональных программ социально-экономического развития, им также передают отдельные управленческие и контрольные функции за определенными процессами.

Как это складывается в украинском аграрном секторе? Какую роль в нем играют отраслевые организации и общественные объединения, которые за время своего существования сумели объединить в своих рядах многих специалистов высочайшего профессионального уровня? Об этом говорим со специалистом по вопросам аграрной и земельной политики Проекта USAID «АгроИнвест» Александром Муляром.

— Насколько активно общественные организации привлекаются к формированию аграрной политики?

— В последнее время мы наблюдаем рост профессионального уровня отраслевых организаций и общественных объединений аграрного сектора экономики, а соответственно — их влияния на формирование в Украине аграрной политики. Участники аграрного рынка ощущают важность коллективной наработки решений и общего представления интересов в диалоге с властью. Государственные органы власти также все чаще апеллируют к организованным представителям бизнеса в вопросах наработки отдельных направлений аграрной политики. Это положительный момент. Ярким примером такого сотрудничества является недавно внедренные мероприятия по дерегуляции в АПК.

Другое дело, что пока трудно учесть позиции всех заинтересованных сторон в формировании того или иного направления аграрной политики. Ведь одни ассоциации объективно сильнее других, представляют более сильные подотрасли, могут активнее лоббировать нужные им решения. Другим это делать сложнее. А об интересах сельского населения бизнесмены могут и вовсе забыть, считая их второстепенными.

Поэтому сегодня чрезвычайно актуальным является введение понятных и действенных механизмов сотрудничества органов власти с отраслевыми ассоциациями и общественными объединениями, которые учитывали бы интересы всех участников. Лишь в таком случае сотрудничество будет приносить плодотворные результаты.

— Как выглядит участие общественных организаций в подготовке законопроектов, отраслевых решений?

— Времена, когда представители ассоциаций кулуарным образом пытались решать вопросы отрасли, уже проходят. Представители аграрной сферы все больше полагаются на принятие прозрачных, компетентных решений. Они работают в разнообразных рабочих группах по подготовке законопроектов, предоставляют экспертные оценки, отстаивают позиции своих организаций. Хорошо организованные, аналитически мощные ассоциации принимают очень активное участие в такой работе, и так должно быть.

— Специалисты признают, что самым слабым в отечественной системе управления остается звено, которое отвечает за реализацию принятых решений. Привлекаются ли представители общественного сектора к работе, связанной с реализацией аграрной политики, и как они с ней справляются?

— Этот вопрос связан с развитием саморегуляции в аграрном секторе — делегированием государством отраслевым объединениям части полномочий по регулированию аграрного рынка, а также усиления внутренней организации ассоциаций для оказания дополнительных услуг своим членам, установления согласованных требований к качеству продукции и обеспечения их соблюдения, содействия открытию новых рынков сбыта. Таким образом, государство передает несвойственные ему функции отраслевым ассоциациям АПК, значит, снижаются затраты на администрирование и государственный контроль, растет эффективность принятия отраслевых решений и пр. Эффективные саморегулирующие организации будут иметь существенное влияние на повышение качества сельскохозяйственной продукции путем введения для своих членов стандартов поведения и дополнительных показателей качества выработанной продукции.

Конечно, перспективы получения отраслевыми ассоциациями статуса саморегулирующих организаций потребуют значительно большей ответственности и системности в их работе. Поэтому крайне важно дальнейшее развитие этих организаций.

— Есть ли положительный опыт саморегулирования в аграрной отрасли в других странах? Что мы могли бы позаимствовать?

— Мне приходилось изучать успешный опыт работы саморегулирующих организаций АПК в Чехии, Испании, Великобритании, странах Северной и Южной Америки. Интересным для нас является опыт функционирования Ассоциации «УНИКА», представляющей сахарную отрасль Бразилии, Ассоциации свиноводов Чехии, мукомольной группы «УНИМИ» во Франции и других.

Ссылаясь на их опыт, мы также могли бы, например, передать ведение разных государственных реестров соответствующим ассоциациям: реестр субъектов племенного дела в животноводстве, реестр складских документов на зерно, реестр аттестованных производителей молока, молочного сырья и молочных продуктов, реестр сортов растений, ведение реестров сельскохозяйственных дорадников, экспертов-дорадников и дорадчих служб и другие. Кроме того, поручить им проведение сертификации сельскохозяйственной продукции, например, сертификации семян, а также вопросы квотирования производства сельскохозяйственной продукции, если необходимость в квотировании является обоснованной. Безусловно, государство будет осуществлять мониторинг этой деятельности, однако качественное исполнение тех или иных функций может обеспечиваться саморегулирующими организациями, создание и функционирование которых должно было бы отвечать установленным критериям.

— В действительности сельскохозяйственными вопросами занимается большое количество общественных организаций. Как они взаимодействуют в работе, и кто координирует их деятельность?

— Для координации такой работы организовывались общественные советы при органах исполнительной власти, в том числе при Министерстве аграрной политики и продовольствия Украины. К сожалению, работа этого общественного совета пока приостановлена. Но мы все чаще видим, как ряд отраслевых ассоциаций разрабатывает и отстаивает общие позиции по ключевым вопросам аграрной политики, что подтверждает важность и эффективность скоординированных действий представителей отрасли.

Хочу привести пример работы Аналитической платформы АПК, функционирующей при поддержке Проекта USAID «АгроИнвест» и объединяющей более 20 отраслевых ассоциаций и общественных объединений. Она функционирует как совещательная группа для аналитической поддержки и содействия организации координационных мероприятий отраслевых ассоциаций аграрного сектора. Работа платформы сосредоточена на мониторинге и анализе инициатив по аграрной политике, на координации позиций с отраслевыми ассоциациями, на создании рабочих групп при подготовке нормативно-правовых актов и пр. Поэтому не случайно, что именно специалисты Аналитической платформы поддержали инициативу отраслевых ассоциаций и подготовили проект Закона Украины «Об основах саморегулирования в аграрном секторе Украины». И, кстати, процесс подготовки законопроекта стал хорошим примером сотрудничества Аналитической платформы и отраслевых ассоциаций с Минагрополитики.

Платформа также нарабатывает материалы и документы, касающиеся земельных вопросов, налогообложения в сельском хозяйстве, упрощения ведения бизнеса в отрасли животноводства. Ассоциации, входящие в ее состав, именно эти направления работы определили как приоритетные.

— Общественные организации призваны отражать общественное мнение, однако есть случаи, когда они создаются для лоббирования интересов коммерческих структур. Получили ли распространение такие подходы в аграрной сфере и как они влияют на отраслевую ситуацию?

— Лоббирование интересов отраслевых ассоциаций является одной из задач таких организаций, и тут нет ничего противоправного. Однако, как мы обсуждали ранее, важно учитывать интересы всех, в том числе, и тех, кто имеет меньше возможностей для лоббирования.

Приведу такой пример. В принятый Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно упрощения условий ведения бизнеса (дерегуляция)», который имеет целью обоснованное снятие барьеров, мешающих ведению бизнеса, в частности, аграрного, включено положение о минимальном 7-летнем сроке аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения для ведения товарного сельскохозяйственного производства, фермерского хозяйства, личного крестьянского хозяйства. Мы убеждены, что это законодательное нововведение принято без учета прав и интересов мелких землесобственников, которых в Украине около 7 млн. Закон, призванный уменьшить зарегулированность бизнеса, включает положение об ограничении права граждан распоряжаться своей собственностью. И прямым последствием станет уменьшение выгод миллионов граждан от собственной земли, поскольку у нас отсутствует зависимость уровня арендной платы от срока договора аренды.

Вряд ли возникают сомнения, что это положение было пролоббировано определенными бизнес-кругами, и законодатель не учел позиции других сторон.

Сегодня происходят чрезвычайно актуальные публичные дискуссии относительно возможного снятия моратория на оборот земель сельскохозяйственного назначения. Но если, к примеру, общественное мнение будет формироваться исключительно представителями крупного аграрного бизнеса, мы и в дальнейшем будем консервировать накопленные проблемы земельных отношений в Украине.

— Насколько активно «АгроИнвест» сотрудничает с общественным сектором?

— Одной из важных задач проекта определено усиление общественных ассоциаций через укрепление их организационной способности и устойчивой деятельности в продвижении рыночных реформ. «АгроИнвест» уже реализовал целый ряд мероприятий, направленных на развитие организационной способности сельскохозяйственных отраслевых ассоциаций и общественных объединений АПК. Проектом поддержано 15 ассоциаций как на национальном, так и на региональном уровнях в рамках специальных грантовых программ по развитию организационной способности ассоциаций. Также успешно реализованы учебные модули проекта в поддержку исполнительных органов ассоциаций. Тематика обучения определялась по результатам анкетирования и оценки потребностей ассоциаций. Она касалась стратегического планирования и управления в организациях, вопросов налогообложения и ведения бухгалтерского учета в неприбыльных организациях, привлечения внешнего финансирования и управления проектами в неприбыльных организациях, основ и наилучших практик лоббирования, связей с общественностью и усиления имиджа и пр.

И следует отметить большой интерес со стороны представителей ассоциаций к участию в учебных программах. Около 40% участников тренингов представляли организации, с которыми «АгроИнвест» не сотрудничал ранее. Это дает основания ожидать, что круг наших потенциальных партнеров будет расти и дальше. (Национальный пресс-клуб по аграрным и земельным вопросам/Пищепром Украины и мира)

ООО «Кернел-Трейд» Андрея Веревского заняло первое место в рейтинге по возмещению НДС, говорится в рейтинге Украинской аграрной конфедерации.

Отметку в 30 млн. грн. преодолели 17 компаний. Тройка лидеров не изменилась по сравнению с результатами рейтинга I квартала 2015 г.

Как всегда, с большим отрывом от других агропредприятий первое место в рейтинге занимает ООО «Кернел-Трейд», которое получило из бюджета почти 2 млрд. грн.

Второе и третье места занимают ООО «Имперово Фудз» (642 млн. грн.) и ООО «Каргилл» (543 млн. грн.) соответственно. Новичком рейтинга оказалось ОАО «Компания Райз», которое за апрель-июнь 2015 г. получила возмещение НДС в 338 млн. грн. и тем самым обеспечило себе почетное четвертое место в полугодичном рейтинге.

С него она подвинула ООО «Ди енд ай эволюшн» на 7 место. Это произошло за счет того, что «Ди енд ай эволюшн» во II квартале вообще не получало возмещения НДС и в рейтинге оно закрепило за собой итоги I квартала — 258,6 млн. грн. Твердо стоит на пятой позиции (как и в I квартале) ТД «Креатив разлив» (287 млн. грн.). Также в рейтинг попали компании, которые с начала года вообще не получали бюджетных средств, а во II квартале смогли наверстать упущенное.

Ими стали ОАО «Мироновский хлебопродукт» Косюка (134 млн. грн.) и ОАО «Винницкая кондитерская фабрика» (63 млн. грн.). (epravda.com.ua/Пищепром Украины и мира)